寧德：增進民生福祉 創(chuàng)造美好生活

“抬頭見綠，起步聞香；樹越來越多，景越來越美。”“咱們的小區(qū)就像公園一樣美麗。”……在福安市陽頭街道陽春社區(qū)的文化長廊里，居民們你一言我一語，談?wù)撝^(qū)的點滴新變化。粉刷一新的墻壁、干凈整潔的地面、停放有序的車輛映入眼簾，得益于老舊小區(qū)改造，讓這個有著27年歷史的小區(qū)煥發(fā)新的活力，也讓居民感慨萬千：“小區(qū)變得越來越好，我們的生活也越來越美！”

文藝志愿者在陽春社區(qū)文化長廊排演旗袍走秀。

老舊小區(qū)改造是民生工程，更是民心工程。

2022年，寧德市按照“拆、留、改、建”相結(jié)合的原則，積極推進老舊小區(qū)改造工作，現(xiàn)已開工5362戶，完工2905戶。老舊小區(qū)舊貌換新顏，景色宜人、規(guī)劃合理、環(huán)境舒適、生活便利，“改”出了居民滿滿的幸福感。

每月25日是陽春社區(qū)的“愛心日”。每到這天，天剛蒙蒙亮，社區(qū)志愿者就開始燒制草藥泡腳水，修腳師和理發(fā)師也早早到點擺攤，等待老人來到社區(qū)愛心長廊，修腳、理發(fā)……多年來，從未間斷。守望相助的關(guān)愛，一磚一瓦壘起來的幸福感，讓陽春社區(qū)鄰里之間和諧融洽?！包h的二十大為我們帶來了很多民生福音，我們的好日子還在后頭?！标柎荷鐓^(qū)黨委書記李華杰對未來充滿期待。

在寧德中心城區(qū)，一座座高樓拔地而起，商住樓和安置房比鄰而建，學(xué)校、醫(yī)院、商超樣樣齊全，這樣的宜居環(huán)境讓金涵小區(qū)三期居民林美鳳十分滿足。四年前，她搬進拎包入住的公租房，收獲了這份穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。

金涵小區(qū)保障性住房 本報記者 李民雄 攝

近年來，寧德始終把“安居樂業(yè)”作為民生頭等大事來抓，全市已建成各類保障性住房3.5萬套。其中，公共租賃住房（廉租住房）1.85萬套、經(jīng)濟適用住房0.92萬套、限價商品住房0.73萬套，已惠及全市中低收入住房困難家庭6.32萬戶。

今年夏天，借著“夜市經(jīng)濟”的東風(fēng)，寧德金蛇頭村火爆出圈。近日，記者在金蛇頭智慧漁村看到，經(jīng)過兩個月提升改造的金蛇頭村已煥然一新。漁人廣場等休閑景觀工程已進入尾聲，與南岸公園連接的景觀橋也已完工，即將再次與市民“見面”。

金蛇頭村的夜市經(jīng)濟

過去的小漁村，成為“網(wǎng)紅打卡點”，金蛇頭搭乘城市品質(zhì)提升行動的快車，成為有特色、聚人氣的“夜經(jīng)濟”和“地攤經(jīng)濟”集聚區(qū)。

民生工作有“溫度”，百姓幸福才有“熱度”。我市著眼小細節(jié)，通過實施宜居環(huán)境、城市建設(shè)品質(zhì)提升、“十個十”城市民生工程，加快推進城鎮(zhèn)化進程，不斷完善中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城市舊貌換新顏……建設(shè)的內(nèi)容涉及群眾日常衣食住行的方方面面。

“一老一小”，是每個人最放不下的心頭牽掛。

“孝老食堂就在家門口，飯菜可口，還有照料床位，真是方便?！鼻安痪茫盘锟h鳳埔鄉(xiāng)際頭村“互助孝老食堂”正式開業(yè)，74歲的五保戶陸斯棉當(dāng)天就拉上老友去體驗。

近年來，像際頭村這樣的“互助孝老食堂”在寧德已建設(shè)了465個，日均服務(wù)老年人1萬多人，空巢留守老人“吃飯難”問題得到明顯改善。

楮坪鄉(xiāng)蘇家洋村孝老食堂

聚焦群眾急難愁盼，突出補齊短板，寧德推動全市老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)不斷取得新進展新成績。過去十年，全市新增各類養(yǎng)老服務(wù)床位1萬張。目前，共有養(yǎng)老服務(wù)床位23200張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達37張。新建9個社會福利中心，實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）至少擁有1個社會福利中心；全市104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部實現(xiàn)消防和建筑安全整改并投入使用，改造和提升30個農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心；推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營體制改革，公建民營機構(gòu)占比達90%以上。

全市新建和改擴建60個居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、213個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，實現(xiàn)全市23個街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。新建農(nóng)村幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2134個，覆蓋所有建制村。推動“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式在全市的應(yīng)用，為72528名特定對象老年人購買了居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)。

老有所養(yǎng)，幼有所育。

在寧德市哈迪寶貝嬰幼園里，老師帶著孩子們擺積木、玩拼圖，鍛煉他們的觀察和動手能力，這是蕉城首家提供普惠托育服務(wù)的托育園。而在福鼎市首家省級普惠托育園寶榮笑笑托育園里，幼兒在老師的帶領(lǐng)下學(xué)唱歌跳舞。

童聲悠揚，溫暖了每一對父母的心，筑牢了每一個家庭的根基。

據(jù)了解，我市連續(xù)兩年將嬰幼兒照護服務(wù)試點工作列入為民辦實事項目，不斷推動托育服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，出臺了《關(guān)于加快推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見》，著力構(gòu)建生育友好型社會，逐步緩解嬰幼兒“入托難、入托貴、入托差”問題。今年，全市規(guī)劃建成15家普惠性托育園，新增普惠托位1370個，逐步補齊“幼有所育”民生短板，為群眾提供高質(zhì)量的嬰幼兒照護服務(wù)。

沒有全民健康，就沒有全面小康。近年來，市委、市政府堅持把人民健康放在重要位置，出臺了《關(guān)于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實施意見》等政策措施，不斷加大財政投入，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進全市醫(yī)療衛(wèi)生資源總量和服務(wù)質(zhì)量雙提升，為百姓鋪就“健康步道”。

基層醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進。通過推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“雙達標(biāo)”建設(shè)，目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房新增13403平方米；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房新增10696平方米。全市126個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已有90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、16個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成“雙達標(biāo)”建設(shè)，達標(biāo)率84.13%。城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距在不斷縮小，基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平在不斷提高。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強。近年來，我市實施的213個醫(yī)療機構(gòu)能力提升項目中，已建成項目151個，累計完成投資82.74億元，新增建設(shè)醫(yī)療機構(gòu)床位8297張，新增建筑面積67.63萬平方米。2021年，醫(yī)療機構(gòu)實際開放床位數(shù)增加到15087張，較2012年增長39.1%，每千常住人口醫(yī)療機構(gòu)床位從3.82張?zhí)岣叩?.79張，較2012年增長25.39%?！督】祵幍?030行動計劃》穩(wěn)步實施，居民健康素養(yǎng)水平提升到23.38%，居民主要健康指標(biāo)繼續(xù)保持在全省平均水平以上。

每一項政策，都浸潤著沉甸甸的民生情懷；每一個數(shù)據(jù)，都考量著百姓的幸福尺度。

——完成福安、霞浦、壽寧、福鼎等縣級醫(yī)院遷建及蕉城、屏南、周寧等縣級醫(yī)院新建項目并投入使用，古田、柘榮縣級醫(yī)院遷建項目和東僑開發(fā)區(qū)醫(yī)院新建工程正穩(wěn)步推進，縣域醫(yī)療設(shè)施改造提檔升級。

——寧德市醫(yī)院東僑院區(qū)竣工投用，寧德市中醫(yī)院病房綜合樓項目和寧德市康復(fù)醫(yī)院病房綜合樓等項目即將竣工投用，中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容、布局均衡。閩東醫(yī)院完成醫(yī)技樓和門診綜合樓建設(shè)，寧德市醫(yī)院遷建三期工程計劃近期開工建設(shè)，兩家三甲綜合性醫(yī)院硬件實力得到進一步增強。

——建成遠程影像、遠程會診、雙向轉(zhuǎn)診、區(qū)域病理協(xié)同等應(yīng)用系統(tǒng)，覆蓋全市所有醫(yī)療聯(lián)合體及市縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)。通過“基層檢查、上級診斷”模式，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實現(xiàn)群眾在家門口享受上級醫(yī)院服務(wù)。目前，已累計開展遠程會診2800例、雙向轉(zhuǎn)診8.3萬次、遠程影像診斷1.57萬次，遠程心電診斷2.77萬次。