我市出臺(tái)管理辦法進(jìn)一步完善高層次人才訪學(xué)進(jìn)修資助等工作

11月8日，市委組織部、市財(cái)政局 、市人社局聯(lián)合印發(fā)《寧德市關(guān)于進(jìn)一步完善高層次人才訪學(xué)進(jìn)修資助等工作的管理辦法（修訂）》（下簡稱《管理辦法》），進(jìn)一步完善高層次人才訪學(xué)進(jìn)修、國情研修、療養(yǎng)休假以及專家服務(wù)工作機(jī)制。

《管理辦法》包括高層次人才訪學(xué)進(jìn)修資助管理辦法、高層次人才國情研修管理辦法、高層次人才療養(yǎng)休假管理辦法和鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)管理辦法。

一、高層次人才訪學(xué)進(jìn)修資助管理辦法

（一）資助對(duì)象及條件

經(jīng)所在單位選派，前往國（境）內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，或跟隨院士、國家重大人才計(jì)劃等專家開展學(xué)術(shù)研修、科研合作、技術(shù)攻關(guān)等的高層次人才（含高技能人才）。重點(diǎn)資助我市各行各業(yè)的技術(shù)技能骨干和學(xué)科團(tuán)隊(duì)帶頭人。入選國家、省級(jí)人才工程計(jì)劃項(xiàng)目及博士后科研工作站在站科研人員，優(yōu)先給予資助。

資助對(duì)象應(yīng)政治可靠、品行端正、作風(fēng)優(yōu)良，具有“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神和優(yōu)秀的科研創(chuàng)新潛能。原則上年齡不超過58周歲（含58周歲）。

（二）資助計(jì)劃與單位遴選

全市每年資助不超過30名高層次人才（含高技能人才）。人才所在單位實(shí)行計(jì)劃管理，立足人才所承擔(dān)項(xiàng)目課題的實(shí)際需要，按照進(jìn)修任務(wù)與效率、效益有機(jī)統(tǒng)一的要求，擬定進(jìn)修期限并按照公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則遴選推薦進(jìn)修人員。

（三）資助標(biāo)準(zhǔn)

訪學(xué)進(jìn)修資助經(jīng)費(fèi)按《寧德市高層次人才訪學(xué)進(jìn)修資助標(biāo)準(zhǔn)》提供。在同一個(gè)時(shí)間段因同一項(xiàng)目課題，如已享受省級(jí)補(bǔ)助的不再享受市級(jí)補(bǔ)助。

二、高層次人才國情研修管理辦法

（一）研修對(duì)象

經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的入選“天湖人才”等在職高層次人才以及在本市教學(xué)、科研和生產(chǎn)一線工作的相當(dāng)層次的高層次人才（含高技能人才），年齡一般不超過60周歲，其中副高級(jí)以上職稱人數(shù)占比超過50%。

（二）研修地點(diǎn)和時(shí)長

組織人社部門優(yōu)先選擇省內(nèi)外黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院以及組織人社部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦國情研修班，每期30—50人，每期不超過7天。完成國情研修學(xué)習(xí)課時(shí)的，可取得相應(yīng)的繼續(xù)教育課時(shí)證明。

（三）研修內(nèi)容、目的和方式

學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)把握基本國情省情市情和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。通過國情研修，促進(jìn)各領(lǐng)域高層次人才溝通交流，引導(dǎo)廣大高層次人才弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代，堅(jiān)定理想信念、增進(jìn)政治認(rèn)同，聽黨話、跟黨走，增強(qiáng)高層次人才推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和使命感。研修方式以課堂教學(xué)和體驗(yàn)式教學(xué)為主，將專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流研討相結(jié)合，充分發(fā)揮專家資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)教學(xué)相長，提高研修實(shí)效。

（四）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及開支

1.在省外舉辦的國情研修班，培訓(xùn)費(fèi)按每人每天600元的分類綜合定額標(biāo)準(zhǔn)支出；在省內(nèi)其他地市舉辦的國情研修班，培訓(xùn)費(fèi)按每人每天500元的分類綜合定額標(biāo)準(zhǔn)支出；在市內(nèi)舉辦的國情研修班，培訓(xùn)費(fèi)按每人每天450元的分類綜合定額標(biāo)準(zhǔn)支出。師資費(fèi)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以外單獨(dú)核算。講課費(fèi)（稅后）按中級(jí)技術(shù)職稱及以下專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過400元，副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元，正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元，院士、全國知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過1500元標(biāo)準(zhǔn)支出。講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。  

2.師資費(fèi)包括授課老師的講課費(fèi)、個(gè)人所得稅、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)，原則上由主辦單位承擔(dān)。

3.除主辦單位統(tǒng)一組織乘坐交通工具之外，高層次人才參加國情研修的往返交通費(fèi)由所在單位負(fù)責(zé)，落地后的國情研修費(fèi)用（含食宿交通費(fèi)等）由主辦單位承擔(dān)。工作人員在組織國情研修活動(dòng)期間所發(fā)生的費(fèi)用從研修經(jīng)費(fèi)中列支。

三、高層次人才療養(yǎng)休假管理辦法

（一）參加對(duì)象

經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)入選的一至四類“天湖人才”以及在本市教學(xué)、科研和生產(chǎn)一線工作的相當(dāng)層次的高層次人才（含高技能人才），年齡一般不超過60周歲。我市特殊貢獻(xiàn)人才年齡放寬至65周歲，并可攜帶2名直系親屬一同參加。參加國情研修和訪學(xué)進(jìn)修的高層次人才（含高技能人才）當(dāng)年度一般不再安排療養(yǎng)休假。

（二）時(shí)間地點(diǎn)

組織高層次人才療養(yǎng)休假每批30—50人，每批次安排時(shí)間不超過7天。療養(yǎng)休假地點(diǎn)原則上從命名掛牌的職工療休養(yǎng)基地中選擇，省內(nèi)基地從《關(guān)于進(jìn)一步深化職工療休養(yǎng)工作的意見》（閩工〔2022〕7號(hào)）中選擇，省外基地從當(dāng)?shù)厥〖?jí)總工會(huì)命名掛牌的職工療休養(yǎng)基地中選擇。

（三）療休養(yǎng)內(nèi)容

通過休閑養(yǎng)生、文體娛樂、心理調(diào)適等幫助高層次人才釋放壓力、舒緩身心。開展主題宣講、專題講座、座談交流，促進(jìn)高層次人才互學(xué)互鑒，素質(zhì)提升。參觀考察革命傳統(tǒng)教育基地、鄉(xiāng)村振興新貌、紅色旅游景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館，以及具有當(dāng)?shù)靥厣娜宋淖匀痪坝^。

（四）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及開支

費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照每人每天最高不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。除主辦單位統(tǒng)一組織乘坐交通工具之外，高層次人才參加療養(yǎng)休假的往返交通費(fèi)由所在單位負(fù)責(zé)，特殊貢獻(xiàn)人才攜帶的直系親屬往返交通費(fèi)自理；高層次人才和特殊貢獻(xiàn)人才攜帶的直系親屬的隨團(tuán)費(fèi)用（含食宿交通費(fèi)等）由主辦單位承擔(dān)。工作人員在組織療養(yǎng)休假活動(dòng)期間所發(fā)生的費(fèi)用從療養(yǎng)休假經(jīng)費(fèi)中列支。

四、鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)管理辦法

（一）參加對(duì)象

市、縣兩級(jí)企事業(yè)單位中取得中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，技師及以上職業(yè)技能等級(jí)的技能人才和經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的寧德市“特支計(jì)劃”人才。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全市每年組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興專家不少于1000人。市委組織部和市人社局每年集中組織全市專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)4次左右。市鄉(xiāng)村人才振興專項(xiàng)小組各成員單位每年組織專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興分別不少于80人。

（三）服務(wù)內(nèi)容

圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展急需解決的關(guān)鍵技術(shù)難題等，組織專家通過技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、聯(lián)合攻關(guān)等，破解關(guān)鍵技術(shù)難題，推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法。圍繞鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)需要，組織專家開展專題授課、技術(shù)培訓(xùn)、對(duì)口指導(dǎo)。圍繞鄉(xiāng)村振興“8+1”重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，鼓勵(lì)和支持專家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。在農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域，組織開展多種形式的社會(huì)事業(yè)公益性服務(wù)活動(dòng)，緩解鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系人才不足。

（四）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)

1.開展專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興活動(dòng)期間的住宿、伙食等費(fèi)用由主辦單位承擔(dān)，按每人每天住宿費(fèi)150元、伙食費(fèi)130元、其他費(fèi)用40元的標(biāo)準(zhǔn)開支。交通費(fèi)等與活動(dòng)相關(guān)的必要支出按實(shí)際執(zhí)行情況支出。工作人員在組織專家服務(wù)活動(dòng)期間所發(fā)生的費(fèi)用從活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中列支。

2.專家服務(wù)補(bǔ)貼按正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱每人每次300元，副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、高級(jí)技師每人每次200元，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、技師每人每次100元的標(biāo)準(zhǔn)支出。

3.專家服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)行統(tǒng)一支付，每季度由市鄉(xiāng)村人才振興專項(xiàng)小組成員單位填寫《專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興活動(dòng)信息匯總表》向人社局申請(qǐng)服務(wù)補(bǔ)貼，并附活動(dòng)方案、活動(dòng)照片及簽名表等佐證材料。經(jīng)市委人才辦、市人社局審核確認(rèn)后發(fā)放。

來源：閩東日?qǐng)?bào)·新寧德客戶端記者 張文奎

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 周邦在