閩東特色鄉(xiāng)村振興之路 | 周寧：在“聯(lián)村聯(lián)社”里尋找“富民動(dòng)力”

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是重中之重。近年來(lái)，周寧縣由點(diǎn)及面推廣“聯(lián)村聯(lián)社”跨村雙聯(lián)模式，助力集體經(jīng)濟(jì)壯起來(lái)、村民口袋鼓起來(lái)。這項(xiàng)創(chuàng)新舉措帶來(lái)哪些啟示？是否還有充足的后勁？記者來(lái)到周寧最早開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)社”的禮門(mén)鄉(xiāng)探尋強(qiáng)黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑。

串珠成線

當(dāng)前正值禮門(mén)鄉(xiāng)蔬菜種植基地的花菜采收季，春耕的忙碌換來(lái)了春收的喜悅。

周寧縣平均海拔800米，擁有得天獨(dú)厚的高山生態(tài)氣候優(yōu)勢(shì)，這里播種遲，收獲也遲，由此產(chǎn)生的上市時(shí)間差，讓農(nóng)作物基本不愁賣(mài)。

“這一季花菜的花球飽滿、葉片青翠，疊加周寧高山蔬菜的錯(cuò)季上市優(yōu)勢(shì)，相信可以賣(mài)出好價(jià)錢(qián)?！敝軐幙h晨曉菊農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)人陳小菊捧起剛采收的花菜一邊察看一邊說(shuō)。

陳小菊是周寧有名的“種菜大戶”，也是縣級(jí)科技特派員。2019年，她在李墩鎮(zhèn)的蔬菜基地因征地需要重新選址，恰好10公里外的禮門(mén)鄉(xiāng)正在尋覓示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的種植能手，雙方一拍即合。

起初，陳小菊對(duì)鄉(xiāng)情不熟悉，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展緩慢，種植面積受到限制。2021年，禮門(mén)鄉(xiāng)黨委經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，引導(dǎo)禮門(mén)、貢川、大碑、仕本4個(gè)地理位置相鄰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近的連片村分別成立黨支部領(lǐng)辦合作社，與陳小菊創(chuàng)辦的菊美合作社共同注冊(cè)晨曉菊農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，并成立聯(lián)合社黨支部。

依托聯(lián)合社黨支部的組織優(yōu)勢(shì)和菊美專(zhuān)業(yè)合作社的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合社采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷(xiāo)售”模式，為各成員村的蔬菜種植提供全過(guò)程指導(dǎo)和產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)，打消了群眾和村集體對(duì)產(chǎn)業(yè)不熟悉、不敢干的顧慮。

短短兩年多時(shí)間，聯(lián)合社流轉(zhuǎn)土地約300畝，引進(jìn)育苗溫室大棚、水肥一體地灌系統(tǒng)、植保無(wú)人機(jī)、農(nóng)用地膜等先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，規(guī)?；喎N花菜、辣椒、茄子、玉米等高山蔬菜和糧食作物。去年，聯(lián)合社實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)360萬(wàn)元，增加村財(cái)收入約20萬(wàn)元，解決了40多名群眾的就業(yè)問(wèn)題。

連線成片

“現(xiàn)在搞農(nóng)業(yè)和過(guò)去不同，除了能吃苦、會(huì)技術(shù)，更重要的是觀念新、思路活，要學(xué)會(huì)利用時(shí)間差、季節(jié)差和品種結(jié)構(gòu)差，最大化錯(cuò)季生產(chǎn)效益?！痹陉愋【盏确N植能人的帶動(dòng)指導(dǎo)下，聯(lián)合社以外的農(nóng)戶也紛紛加入蔬菜種植行列，一些荒置多年的“碎片田”終于出現(xiàn)了忙碌的身影。

2022年，禮門(mén)鄉(xiāng)黨委結(jié)合開(kāi)展拋荒撂荒耕地整治工作，進(jìn)一步引導(dǎo)全鄉(xiāng)17個(gè)村以“聯(lián)村聯(lián)社”的模式組成“欣農(nóng)富民”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將“成熟的技術(shù)管理、分散的土地資源、局限的規(guī)模發(fā)展”進(jìn)行整合優(yōu)化，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，

與此同時(shí)，鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員、金融助理員、駐村第一書(shū)記等下派人才和禮門(mén)鄉(xiāng)黨員“雙帶雙富”能手按照職能介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，初步形成聯(lián)合社、村黨支部領(lǐng)辦合作社、下派力量、種糧大戶“四方互動(dòng)、組織共建、資源共享、事務(wù)共商、發(fā)展共贏”的機(jī)制和格局，助推禮門(mén)原有的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

這幾年，禮門(mén)鄉(xiāng)的農(nóng)戶格外忙碌。在基層黨組織的引領(lǐng)和致富能手的帶動(dòng)下，村集體盤(pán)活土地資源，向撂荒地要效益；青壯年勞動(dòng)力到基地學(xué)管理，長(zhǎng)才干得薪金；鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同增收。去年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入同比增長(zhǎng)約10%，5個(gè)村的村財(cái)收入達(dá)50萬(wàn)元以上。

“現(xiàn)在，‘欣農(nóng)富民’產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來(lái)統(tǒng)籌產(chǎn)銷(xiāo)工作，科特派指導(dǎo)種植技術(shù)，大家的發(fā)展信心更足了。”貢川村黨支部書(shū)記陳志強(qiáng)說(shuō)，去年村集體的50畝玉米地大獲豐收，今年將把種植規(guī)模擴(kuò)大至100畝，帶動(dòng)70戶農(nóng)戶。

全域推進(jìn)

富不富，看支部；強(qiáng)不強(qiáng)，在“頭雁”。隨著“聯(lián)村聯(lián)社”跨村雙聯(lián)模式的深入實(shí)施，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵性作用愈發(fā)突出。在禮門(mén)鄉(xiāng)朝著持續(xù)推進(jìn)“欣農(nóng)富民”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造具有“高山高優(yōu)”特色的千畝高山蔬菜農(nóng)業(yè)示范區(qū)的方向邁進(jìn)時(shí)，十分接地氣的“聯(lián)村聯(lián)社”經(jīng)驗(yàn)做法被推廣至周寧縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，展現(xiàn)出持久旺盛的生命力。

李墩鎮(zhèn)際頭、芹溪、樓坪3個(gè)村成立聯(lián)村黨委，建立“四共四聯(lián)”工作機(jī)制，聯(lián)合發(fā)展蜜薯種植、黑兔養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)；

七步鎮(zhèn)蘇家山、后洋、梧柏洋等5個(gè)村成立三庫(kù)文旅發(fā)展聯(lián)村黨委，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)茶旅融合；

瑪坑鄉(xiāng)首章、升陽(yáng)等4個(gè)村成立茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，以強(qiáng)帶弱做大茶產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)干茶近3.2萬(wàn)公斤，年產(chǎn)值超500萬(wàn)元；

獅城鎮(zhèn)前坪村、興福社區(qū)6個(gè)村（社區(qū)）成立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，共同投資、共享資源，種植蜜薯、牛奶玉米、大豆等作物……

截至目前，周寧縣已成立聯(lián)村黨組織9個(gè)，覆蓋41個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)，形成“串珠成線、連線成片、全縣推進(jìn)、輻射周邊”的黨建促鄉(xiāng)村振興新局面。前不久，周寧縣“跨村聯(lián)建”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目入選2022年福建省改革試點(diǎn)成果評(píng)選表?yè)P(yáng)名單。

黨的二十大報(bào)告提出，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興。周寧縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該縣將圍繞“3+N”特色產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)村聯(lián)社促鄉(xiāng)村振興示范帶（線）作用，持續(xù)推動(dòng)黨建工作鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、村村聯(lián)動(dòng)，由單打獨(dú)斗向抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合振興轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。

記者手記：聯(lián)村聯(lián)社 關(guān)鍵在“聯(lián)”

“聯(lián)村聯(lián)社”跨村雙聯(lián)模式在周寧縣的實(shí)踐成果讓人眼前一亮，給人啟示。

過(guò)去，耕地分散難管理，小農(nóng)種地難掙錢(qián)?，F(xiàn)在有了“聯(lián)村聯(lián)社”黨組織來(lái)統(tǒng)籌引領(lǐng)，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，打破村界壁壘，把“巴掌地”變成“連片田”，不僅有效避免土地撂荒，也為一體謀劃項(xiàng)目和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)。

各村地理位置相鄰、自然條件相似，但發(fā)展程度不一，要杜絕“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”，必須理順利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。周寧的做法是因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，明確“土地流轉(zhuǎn)得租金、基地務(wù)工有薪金、入股分紅得股金”的利益共享模式，以此調(diào)動(dòng)村集體、農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性，形成多勞多得、能者多得的良性導(dǎo)向。

人才缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)是制約農(nóng)村改革發(fā)展的瓶頸。周寧摒棄“就村抓村、就支部抓支部”的慣性思維，把基層黨組織聯(lián)合起來(lái)，把駐村第一書(shū)記、科特派等下派干部力量和致富帶頭人、鄉(xiāng)土專(zhuān)家等人才資源整合起來(lái)，推動(dòng)人才下沉基層一線，為鄉(xiāng)村振興提供了有力的隊(duì)伍保障。 

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要堅(jiān)持久久為功、持續(xù)發(fā)力，周寧“聯(lián)村聯(lián)社”模式為走好具有閩東特色鄉(xiāng)村振興之路提供了一條可行的路徑。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)記者 龔鍵榮

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 林珺