《南方》雜志 | 重要理念、重大實踐何以從這里走向了全國？

      6月13日-15日，《南方》雜志記者跟隨“全國黨刊全媒體沿著總書記的足跡主題采訪團”繼續(xù)深入寧德市調(diào)研采訪。采訪團一行先后來到福安市下岐村、坦洋村，福鼎市赤溪村、柏洋村，霞浦縣東壁村、東山村，壽寧縣下黨鄉(xiāng)等地調(diào)研采訪。

      所到之處，感受到的是變化，目睹到的是發(fā)展，人民群眾的幸福感溢于言表。尤其讓《南方》雜志記者感受頗深的是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，很多都能從這里找到“源頭”。

      寧德，作為習近平同志曾經(jīng)工作過的地方，不僅留下了“九到壽寧、三進下黨”等動人的故事，更留下了“弱鳥先飛、滴水穿石”的思想，留下了“因地制宜、久久為功”的脫貧方針。習近平同志在寧德工作期間，開創(chuàng)的一系列重要理念和重大實踐，經(jīng)過歲月的洗禮歷久彌新。

      寧德，作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，誕生于此的重要理念、重大實踐，都從這里走向了全國。

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      寧德，俗稱閩東，是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一。在任寧德地委書記期間，習近平同志面對“老少邊島貧”的區(qū)情，圍繞擺脫貧困這條工作主線，號召發(fā)揚“滴水穿石”的閩東精神，樹立“弱鳥先飛”的追趕意識，踐行“四下基層”的工作制度，基本解決絕大多數(shù)貧困戶的溫飽問題，結(jié)束了“一方水土養(yǎng)不活一方人”的歷史。

     “一條破船掛破網(wǎng)，祖孫三代擠一艙；捕來魚蝦換糠菜，上漏下漏度時光。”在《習近平總書記的扶貧情結(jié)》一文中，對于連家船民曾經(jīng)的生活給出了這樣的描述。6月13日下午，《南方》雜志記者跟隨采訪團來到福安市下岐村，去探訪曾經(jīng)的連家船民。

      面朝大海，依山而立的樓房前，老人們悠閑地坐在一起，有說有笑。漁民廣場上，孩童們嬉戲玩耍，怡然自得。很難想象，這一派安居樂業(yè)的場景下的連家船民生活，曾經(jīng)卻是居無定所、老無所依、無學可上、有病難醫(yī)。這翻天覆地的變化，與習近平同志的關(guān)心關(guān)愛密不可分。

      在任寧德地委書記期間，習近平同志親自掛鉤聯(lián)系福安，連家船民困窘的生活場景給他留下了深刻的印象，船民上岸定居的工作思路也日漸清晰。

      1997年，一篇反映閩東村民仍住在茅草屋里生存條件差的調(diào)研報告，深深觸動了已任福建省委副書記的習近平。當年6月，習近平同志帶隊到閩東沿海進行專題調(diào)研。隨后一份《關(guān)于閩東農(nóng)村扶貧開發(fā)與小康建設(shè)情況的報告》出爐，在這份報告里，不僅提出要解決“茅草屋”問題，也強調(diào)要解決好“連家船民”的問題。

      連家船民上岸工程也在當年被列為福建省造福工程重中之重。1998年12月，“福建省造福工程暨連家船民上岸定居現(xiàn)場會”在福安市召開。正是在習近平同志大力倡導和積極推動下，下岐村采取“分期分批，全面搬遷”的辦法，全村511戶2310人連家船民全部搬遷上岸，真正告別了漂泊不定的生活。

      船民上岸后的生活如何，習近平同志也非常牽掛。1998年和2000年，習近平同志兩次到下岐村入戶調(diào)研，并指示：“我們不僅要讓他們搬上來、住下來，還要讓他們富起來，真正安居樂業(yè)過上好日子?！比缃竦南箩澹翱可匠陨匠礁?，靠海吃海念海經(jīng)”，這個連家船民上岸第一村，漁民上岸后的日子越過越富足。

東山村??

      “全面搬遷”，這樣的扶貧理念同樣在霞浦縣東山村發(fā)揮了重要作用。走進東山村，“要集中力量解決茅草房改造問題”，這句1997年6月習近平同志在東山村調(diào)研時所強調(diào)的話，格外醒目。1998年4月，情牽茅草房搬遷群眾的習近平同志再次專程深入到東山村，強調(diào)“對偏遠地區(qū)生產(chǎn)生活條件惡劣的貧困群眾，要采取集中搬遷的方式，幫助他們搬出來”。

      在展示廳里，有一幅照片引起了《南方》雜志記者的關(guān)注。村民鐘伏德站在曾經(jīng)住過的茅草房和現(xiàn)在的新房前，兩張圖形成了鮮明的對比，而這就得益于易地搬遷。

      習近平同志在東山村調(diào)研期間，召開了茅草房改造現(xiàn)場辦公會，指出易地搬遷才能徹底解決群眾生產(chǎn)生活的根本問題。寧德也在福建全省率先實施以“整村搬遷、集中安置”為基本路子的搬遷扶貧工程。從此，偏遠地區(qū)生產(chǎn)生活條件惡劣的貧困群眾易地搬遷擺脫貧困工作，正式擺上福建全省各級黨委政府的議事日程，新一輪造福工程工作在福建全省全面展開。

      搬遷后的東山村，可謂舊貌換新顏，尤其是該村立足山海資源，通過產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓、小額信貸、到戶幫扶等各項措施，引導群眾主動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實改變山區(qū)搬遷群眾增收途徑單一的問題，推動群眾多元化增收致富，實現(xiàn)“安置”與“安心”同在，“安居”與“樂業(yè)”同行。東山村也從一個遠近聞名的“茅草房貧困村”蝶變?yōu)椤靶】抵行拇濉薄?/span>

赤溪村

      而在中國扶貧第一村福鼎市赤溪村，《南方》雜志記者看到村里游人如織，不少游客在拍照打卡。2016年2月19日，習近平總書記在人民網(wǎng)演播室，同赤溪村視頻連線。這也是習近平總書記第一次通過網(wǎng)絡(luò)媒體與中國一個基層村莊的鄉(xiāng)親們面對面交流。

      說到赤溪村，就不得不提到一份來信。1984年6月24日《人民日報》頭版刊登讀者來信，反映當時赤溪村下山溪畬族自然村的貧困狀況，引起黨中央的高度關(guān)注，拉開了全國扶貧開發(fā)的序幕。

      “中國扶貧第一村”也由此得名。

      30多年來，赤溪村干部群眾始終發(fā)揚“滴水穿石、弱鳥先飛”的閩東精神，艱苦奮斗、頑強拼搏，走出了一條從“輸血”到“造血”的鄉(xiāng)村旅游扶貧路，實現(xiàn)脫貧致富。2021年，全村經(jīng)濟收入達6591萬元，村集體經(jīng)濟收入255萬元，農(nóng)民人均可支配收入32236元。

      從寧德擺脫貧困的實踐來看，易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧扶志……很多做法，都成功地運用到了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大實踐中。正如《人民日報》2000年12月4日刊出通訊《告別千年海上潭》中，習近平同志在回憶起連家船民時所說，“沒有‘連家船民’的小康，就沒有全省的小康。這件事非做好不可，要讓所有的‘連家船民’都能跟上全省脫貧致富奔小康的步伐，實實在在地過上幸福生活?！?/span>

      全省的小康，必須包括“連家船民”的小康?！斑B家船民”、東山村、赤溪村、柏洋村等村民的幸福生活也表明，在小康的路上，一個都不能少。“小康路上一個都不能少”，這也成為黨的十八大以來，習近平總書記反復提及的莊嚴承諾?！懊褚鄤谥?，汔可小康”，千年希冀終成現(xiàn)實。

      在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在全面建成小康社會的征途上，也正是通過把赤溪村等一個個貧困村蝶變?yōu)樾】荡?，我們實現(xiàn)了“小康路上一個都不能少”。這舉世矚目的成就，在習近平同志在福建工作期間，就已經(jīng)開啟了成功的實踐，閩東的河山錦繡成就出人民的生活幸福?！叭貘B可先飛，至貧可先富”，脫貧攻堅里的寧德實踐，不僅為全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了智慧力量，更讓寧德成為向世界展示中國脫貧攻堅的歷史性成就的窗口。

      “四下基層”與黨的群眾路線，這是本次全國黨刊采訪團的主題。何謂“四下基層”，就是指“信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”。

      “四下基層”既是工作制度，也是工作方法，是1998年習近平同志在寧德工作時倡導和推動建立的。作為“傳家寶”，“四下基層”在新時代仍具有巨大的理論和實踐價值?！赌戏健冯s志記者在寧德調(diào)研采訪期間，有個很深的感受，“四下基層”在寧德市可謂蔚然成風。

      1988年12月20日和1990年3月30日，習近平同志先后兩次帶領(lǐng)地、縣相關(guān)部門負責人，來到設(shè)在霞浦縣委黨校校園中的接訪點，開展信訪接待下基層活動，接待來訪群眾，幫助群眾解決了一大批難題?！八南禄鶎印?，可以說在當時既滿足了群眾期盼，也方便百姓。這樣的創(chuàng)新探索，是始終把心貼近人民。

      當前，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在全黨深入開展，習近平總書記明確要求要按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案，組織廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導干部撲下身子、沉到一線。

      “撲下身子、沉到一線”，就是要做到“下基層”。習近平同志在福建工作期間，就進行過生動而深刻的調(diào)研示范?！熬诺綁蹖帯⑷M下黨”，披荊斬棘、跋山涉水，習近平同志留下了“異常艱苦、異常難忘”的深刻記憶，也給我們留下了值得大力傳承弘揚的好作風。

難忘下黨主題館

      “車嶺車上天，九嶺爬九年”。2019年8月4日，習近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信中，回憶起當年“三進下黨”的場景。跟隨總書記的足跡，《南方》雜志記者和采訪團一起，走進壽寧縣下黨鄉(xiāng)，去感悟一位大國領(lǐng)袖的厚植于人民的情懷。

      “下黨，是我一輩子都忘不了的地方”，習近平總書記曾經(jīng)這樣感慨。曾經(jīng)的下黨鄉(xiāng)，是個“五無鄉(xiāng)”，是全省唯一無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無政府辦公場所的鄉(xiāng)。如今的下黨鄉(xiāng)，映入記者眼前是天塹變通途，青山倒映在綠水里，水中的魚兒自由自在地游來游去、清晰可見，鸞峰橋上不少游客學員在拍照留念。

      在難忘下黨主題館內(nèi)，從壽寧縣委黨校老師的介紹中，可以描繪出習近平同志當時“三進下黨”的場景。

      “一進下黨”，習近平同志曾用“披荊斬棘，跋山涉水”來形容?！扒宄苛c離城，約上午9點到上屏峰，步行15華里約11點到下黨”，1989年7月19日，時任壽寧縣委常委、常務(wù)副縣長連德仁在他的工作日記里這樣寫道。一到下黨，習近平顧不上休息，就馬不停蹄召開現(xiàn)場辦公會，并決定率先解決通鄉(xiāng)公路、水電照明和辦公場所這三大問題。

      “二進下黨”，是為察看災情，部署災后重建工作。1989年7月21日，下黨鄉(xiāng)發(fā)生了百年不遇的洪水災害，下屏峰村受災嚴重。7月26日，習近平等冒雨艱難步行3公里，經(jīng)過1個多小時才到達下屏峰村現(xiàn)場察看災情，部署災后重建工作，指導村民開展自救。

      “三進下黨”，是1996年8月，時任福建省委副書記習近平帶領(lǐng)省有關(guān)部門負責人，第三次來到下黨鄉(xiāng)。在聽完下黨鄉(xiāng)匯報后，習近平要求有關(guān)部門“馬上就辦”。

      這“三進下黨”，通過調(diào)查研究了解實情，既是身入群眾，更是心入群眾，始終是值得弘揚的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，始終是與人民群眾心連心的表現(xiàn)。這也為我們推進作風建設(shè)永遠在路上留下了寶貴的思想財富、作風財富。

      如今的下黨鄉(xiāng)，早已順利實現(xiàn)了擺脫貧困，正感恩奮進共筑鄉(xiāng)村振興的“鸞峰橋”。尤其值得稱贊的是，2021年7月6日，下黨鄉(xiāng)作為中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導人峰會分會場之一，以“精準扶貧為主題連線出鏡，向全世界生動展示脫貧奔小康的豐碩成果。

      三十多年來，“四下基層”走出寧德，在福建，在浙江，在上海，在全國各地落地生根，越來越顯示出強大的生命力。

鸞峰橋

      “要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子”。在福鼎市柏洋村促進共同富裕主題展中，記者注意到了這句話。柏洋村通過因地制宜發(fā)展白茶等產(chǎn)業(yè)，從一個典型的貧困村成為閩東首個村財破千萬元的明星村。

      在采訪中，《南方》雜志記者了解到，柏洋村的變化與加強基層黨組織建設(shè)密切相關(guān)。柏洋村黨支部探索出了農(nóng)村基層黨建“五心”工作法，提出要“辦事有公心、工作有信心、發(fā)展有恒心、為民有愛心、團結(jié)有誠心”，以“五心”創(chuàng)建“五好”黨組織。2010年9月，習近平同志在柏洋村視察時，對村黨支部堅持“五心”工作法表示了贊賞。

      “青山不老，綠水長流，喝過坦洋工夫茶，人走情常在?！?990年5月，時任寧德地委書記的習近平，在即將離開閩東赴福州工作時專門到坦洋村交接工作，滿懷深情地留下這句話。

      坦洋村位于福安市社口鎮(zhèn)，是時任寧德地委書記習近平同志的黨建工作聯(lián)系點。1988至1990年，習近平同志曾“四進坦洋”推動擺脫貧困和基層黨建工作，提出“閩東學三洋，坦洋要當領(lǐng)頭羊”，要求坦洋村要加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷放大坦洋工夫紅茶的品牌效應(yīng)，增加村集體收入。如今的坦洋村充分利用獨特自然生態(tài)和人文歷史資源優(yōu)勢，農(nóng)民人均純收入由2012年的12465元增加到2022年的31695元，努力走出了一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。

      不僅僅是柏洋村、坦洋村，在下岐村、赤溪村、東山村、東壁村、下黨鄉(xiāng)，采訪中每到一地，《南方》雜志記者都能切身感受到當?shù)赝ㄟ^強基固本，筑牢基層黨建，以黨建引領(lǐng)促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，充分彰顯出黨建工作強大的生命力。

      黨的十八大以來，各地各部門樹立大抓基層的導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，深入推進基層黨組織建設(shè)，織密聯(lián)系服務(wù)群眾的重要紐帶，讓黨旗始終在基層一線高高飄揚，“抓好黨建就是最大政績”的觀念逐漸深入人心。

      “大抓基層”，寧德的實踐同樣給出了成功的經(jīng)驗，脫貧攻堅的勝利實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的有序推進，都與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成效密不可分。

東山村