四下基層丨寧德市人大常委會：代表“點題” ，干部“解題” ！

傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)

聽心聲

代表為民建真言

西陂塘派出所轄區(qū)主要為北部工業(yè)園區(qū)，是我市重要的主導產(chǎn)業(yè)集群高地，分布著寧德時代新能源、新能源科技、安波電機、上汽集團、廈門鎢業(yè)、卓高新材料等大中型企業(yè)，流動人口數(shù)量達7萬多人。過去，派出所窗口只能辦理部分戶政業(yè)務，其余業(yè)務窗口分散且距園區(qū)較遠，企業(yè)和群眾辦事需“多地跑”“折返跑”，極為不便且效率低下。

“在調(diào)查走訪過程中，我發(fā)現(xiàn)園區(qū)‘墻內(nèi)’‘墻外’屬地不同，治安管理體制也不統(tǒng)一；大家辦理一些基本業(yè)務都要往城區(qū)跑，費時費力等問題較為普遍，給企業(yè)和員工造成不小的困擾，也不利于園區(qū)的治安管理。”市人大代表、寧德時代新能源科技股份有限公司基地關愛員林梅芳介紹說，一直以來，北部工業(yè)園區(qū)分屬蕉城區(qū)和東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)共同管轄，因此在案件受理時，經(jīng)常出現(xiàn)“找錯派出所”問題，而在辦理業(yè)務時，又因派出所權限限制，只能各處奔波。

民生之事，枝葉關情，作為代表必須銘記于心、幫助呼吁。林梅芳將收集到的情況進行梳理深化，并在市人大常委會調(diào)研組“進企業(yè)訪代表 解憂難促發(fā)展”期間，與市人大代表、上汽集團福建分公司總經(jīng)理單俊一同將有關問題和訴求正式提出。市人大常委會主任王世雄高度重視，要求各級各有關部門務必帶著感情、帶著責任、帶著良策，從創(chuàng)新思維、改革體制、完善機制、科學運行的高度，有計劃、分步驟加快推進實施，確保問題得到徹底妥善解決。

解憂難

部門聯(lián)動務實干

企業(yè)有所求、代表有所呼、人大有所應、部門有所為。問題交辦后，市政府副市長、公安局局長吳衛(wèi)云，東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任吳新情、寧德市公安局東僑分局局長劉世巧等主要領導高度重視、迅速決策，結合實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”活動，研究確立治安案件首接負責制，建立管轄爭議解決機制，抓細抓實西陂塘派出所“一站式”綜合服務窗口建設工作。

短短兩個月時間，各有關方面齊心協(xié)力、周密部署，各有關負責同志快速呼應、說干就干，派出所精心落實、穩(wěn)步推進場地選址、窗口施工、設備安置、人員培訓，以及業(yè)務事項下放、授權等工作。目前，該“一站式”綜合服務窗口共設置3個業(yè)務受理窗口，配置4名窗口業(yè)務人員，1套e政務自助一體機，2臺警務服務終端，1臺交警自助體檢機，1臺出入境填表機和1臺自助簽證機。窗口集戶政、治安、交警、出入境4大警種120項業(yè)務于一體，提供“一窗受理、一門辦理、一網(wǎng)通辦、一次辦結”的便民服務新模式?！霸O備好、業(yè)務全，我們的‘一站式’綜合服務窗口可以說是一個小型行政服務中心?，F(xiàn)在群眾只進一扇門，就能辦身邊大小事?！蔽髭樘僚沙鏊L曾高武介紹說。

事實上，西陂塘派出所“一站式”綜合服務窗口建設不僅是一項便民利企重要舉措，也是一次推進基層派出所警務體制改革的有力實踐?！霸诨鶎优沙鏊O立綜合服務窗口，打破警種壁壘和局限，實現(xiàn)‘一警多能’，推進集約用警、科學用警?！睂幍率泄簿指本珠L錢昌平說，實踐證明，向改革要活力、向科技要警力、向服務要效力，可進一步提升警務運行效率。市公安局將持續(xù)鞏固拓展成效，認真總結好經(jīng)驗好做法，在全市重點派出所推廣建設“一站式”綜合服務窗口，為更多企業(yè)和群眾帶去便利、帶來紅利。

辦實事

便民利企有溫度

7月上旬，市人大常委會主任王世雄帶領調(diào)研組再次深入北部工業(yè)園區(qū)，實地察看西陂塘派出所“一站式”綜合服務窗口建設和運行管理情況，詳細了解企業(yè)代表反映問題解決落實情況。

記者跟隨調(diào)研組一行走進嶄新敞亮的西陂塘派出所“一站式”綜合服務大廳。只見三三兩兩前來辦事的群眾或在業(yè)務窗口前有序排隊，或在e政務便民服務一體機自助辦理業(yè)務，或使用窗口式照相機進行警種業(yè)務證件照片的拍攝……而窗口墻上顯眼的“五個一律”標語格外引人注目：一律實行首接負責制，一律實行限時辦結，能夠內(nèi)部核查的一律不再要求群眾提供證明材料，超出職責范圍的一律出具書面告知書，一律嚴格落實責任追究。一字一句彰顯部門擔當作為、為民服務的態(tài)度與決心。

寬敞舒適的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務辦理、便捷貼心的為民服務，實現(xiàn)了窗口前移、服務前伸、管理一體、效力提速，讓企業(yè)和群眾充分享受政務“一窗通辦、集成服務”改革帶來的便利與實惠。市、區(qū)凝共識、辦實事，紓企困、解民憂，贏得多方“點贊”。

“現(xiàn)在真的很方便。以前辦個臨時身份證，還要專程跑到派出所去找民警。現(xiàn)在通過自助設備，不到一分鐘就完成了?！比罕娍孪壬隗w驗了開具臨時身份證明的自助服務后連連感嘆如今辦事的便捷令人驚喜，充分肯定“一站式”綜合服務窗口設立的現(xiàn)實性和便民性。

“這樣高度重視解決問題的態(tài)度，這樣認真負責抓落實的力度，這樣‘從無到有’的速度，令我震驚、更令我感動。”林梅芳表示，從提出建議到解決落實，時間短、成效好，讓人深切感受到“寧德服務”的溫度。市人大常委會、公安機關、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委、管委會合力向廣大企業(yè)和群眾交出了一份亮眼“答卷”。

市人大常委會主要領導充分肯定“一站式”綜合服務窗口建設潛心改革突破、精心用活資源、用心創(chuàng)造效益，為我市主導產(chǎn)業(yè)提供了便捷、優(yōu)質(zhì)和舒心的政務服務，是積極回應人大代表訴求的典型范例，是推進市域治理現(xiàn)代化的生動實踐。