主題教育，寧德答卷！

“目前項(xiàng)目建設(shè)遇到什么問(wèn)題？”“進(jìn)展如何？”不久前，在某房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，省委第八巡回督導(dǎo)組詳細(xì)了解保交樓項(xiàng)目推進(jìn)情況、資金難題及信訪風(fēng)險(xiǎn)化解情況，并叮囑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要結(jié)合主題教育把保交樓工作做實(shí)做細(xì)做好，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益。

省委第八巡回督導(dǎo)組進(jìn)駐我市以來(lái)，始終高度負(fù)責(zé)、指導(dǎo)有力，堅(jiān)持與市委“同題共答”“同向發(fā)力”，全程把脈開(kāi)方、精心指導(dǎo)。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表抓督導(dǎo)，指導(dǎo)把關(guān)市、縣兩級(jí)實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)講話材料等1450多份，組織召開(kāi)宣傳、整改整治、分領(lǐng)域座談會(huì)等工作會(huì)議，推動(dòng)把規(guī)定動(dòng)作做扎實(shí)、做到位。圍繞中心大局抓重點(diǎn)，先后參與市委常委會(huì)重要會(huì)議、活動(dòng)10余場(chǎng)次，緊盯地方所需、企業(yè)所急、群眾所盼，精準(zhǔn)指導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。帶頭傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，直插市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)以及學(xué)校等基層單位督導(dǎo)指導(dǎo)，到現(xiàn)場(chǎng)看、聽(tīng)群眾說(shuō)、見(jiàn)具體事、真解難題，為我市主題教育有序開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。

“重走‘黨群連心路’，讓我感受到總書(shū)記深厚的為民情懷，也更加深刻地理解了“四下基層”的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義?！?br>

在市委常委會(huì)主題教育第二次讀書(shū)班期間，市委常委班子帶頭深入壽寧縣下黨鄉(xiāng)開(kāi)展“沿著足跡學(xué)思想悟偉力”主題黨日活動(dòng)，通過(guò)重走“黨群連心路”，從總書(shū)記走過(guò)的足跡、工作的事跡、從政的軌跡中，深刻感悟偉大思想的真理力量和實(shí)踐偉力。

思想理論學(xué)透，信仰才能堅(jiān)定，方向才能正確。這次主題教育以“學(xué)思想”打頭，并貫穿始終。主題教育開(kāi)展以來(lái)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，通過(guò)讀書(shū)班、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央指定書(shū)目，以及8種特色學(xué)習(xí)材料，全市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子共舉辦讀書(shū)班528期。

深挖理論和實(shí)踐“富礦”，深入開(kāi)展“沿著足跡學(xué)思想悟偉力”活動(dòng)，開(kāi)發(fā)習(xí)近平“四下基層”的故事等22門特色學(xué)習(xí)課程，打造22個(gè)特色現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，并推出10條“四下基層”主題調(diào)研精品路線，開(kāi)展12項(xiàng)特色實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾從習(xí)近平總書(shū)記的“寧德故事”“寧德實(shí)踐”中，深刻感悟偉大思想的真理力量和實(shí)踐偉力。

“美麗鄉(xiāng)村大振興，漁民變化奔小康；黨的政策真是好，勤勞強(qiáng)富干勁搞……”不久前，在福安市下岐村漁民文化廣場(chǎng)上，一場(chǎng)生動(dòng)有趣的宣講活動(dòng)在此開(kāi)展。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，寧德深入實(shí)施理論進(jìn)基層“百千萬(wàn)”工程，發(fā)揮黨委講師團(tuán)、宣講團(tuán)和理論宣講輕騎兵等作用，開(kāi)展“爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效·新思想我來(lái)講”“習(xí)爺爺在寧德的故事”進(jìn)校園等活動(dòng)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)田間地頭、進(jìn)企業(yè)一線、進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格宣講9750多場(chǎng)次，將黨的創(chuàng)新理論通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳遞給百姓，讓主題教育在“大眾化”的宣傳中“化大眾”，在“通俗化”的講解中“化風(fēng)俗”。

越學(xué)越覺(jué)得有信心，越學(xué)越覺(jué)得有力量。通過(guò)開(kāi)展主題教育，進(jìn)一步推動(dòng)了總書(shū)記對(duì)寧德工作的重要指示精神和在寧德工作時(shí)的重要理念落地生根、開(kāi)花結(jié)果。以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干已經(jīng)成為閩東黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。

扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，是這次主題教育的重要內(nèi)容和鮮明特色。

走進(jìn)工廠車間、海上漁排、田間地頭、校園課堂……主題教育開(kāi)展以來(lái)，寧德傳承“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入實(shí)施“調(diào)查研究下基層、解決問(wèn)題在一線”行動(dòng)，推動(dòng)黨員干部沉到一線，察實(shí)情、解民憂、尋良策。

基層醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱怎么辦？蕉城區(qū)在全面調(diào)研基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展“百名醫(yī)師千人次下基層”對(duì)口支援活動(dòng)，切實(shí)讓全區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾享受“家門口”醫(yī)療服務(wù)。

傳統(tǒng)茅草菇棚種植發(fā)展受限如何破題？古田縣領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研，開(kāi)拓出“菇光互補(bǔ)”之路。

……

在主題教育中，寧德強(qiáng)化以研開(kāi)路，突出“調(diào)查”和“研究”并重，確定了加快推進(jìn)新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的品質(zhì)之城等13個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭17個(gè)重點(diǎn)課題，全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部共開(kāi)展調(diào)研7590多次，現(xiàn)場(chǎng)研究解決問(wèn)題3940多個(gè)；深化拓展年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，累計(jì)組織4154名年輕干部與群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)、同調(diào)研”，形成調(diào)研報(bào)告1023份，幫助解決實(shí)際問(wèn)題1600多個(gè)。

堅(jiān)持民意在哪里，調(diào)查研究觸角就延伸到哪里。組織開(kāi)展“我為譜寫(xiě)‘寧德篇章’獻(xiàn)策”和“我為強(qiáng)市惠民建言”線上調(diào)研活動(dòng)，征集意見(jiàn)建議780多條，形成27項(xiàng)轉(zhuǎn)辦意見(jiàn)。

坐在辦公室碰到的都是問(wèn)題，下去調(diào)研看到的全是辦法。通過(guò)大興調(diào)查研究，一些長(zhǎng)期困擾黨員干部的問(wèn)題有了破題思路，形成調(diào)研報(bào)告1103份，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，提出促發(fā)展辦實(shí)事的對(duì)策良方6960多條。

奔著問(wèn)題去，對(duì)著問(wèn)題改。寧德注重把領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾信訪訴求集中的問(wèn)題、巡視巡察指出的問(wèn)題吸納為主題教育重點(diǎn)整改整治問(wèn)題，指導(dǎo)各地各單位開(kāi)展檢視查擺，全市共檢視查擺問(wèn)題6436個(gè)，已全部銷號(hào)。持續(xù)深化專項(xiàng)整治，有力推進(jìn)“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范”“餐桌污染”“治理城市揚(yáng)塵和改造雨污水管網(wǎng)”等123個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到集中治理。

新年伊始，不少市民發(fā)現(xiàn)，家門口的休閑公園較去年又增多了；以往的“斷頭路”“瓶頸路”接連通車，變成了一條條“暢通路”；群眾反映強(qiáng)烈的一件件突出問(wèn)題也得到了有效整治……

主題教育效果好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。主題教育中，寧德始終把人民群眾滿不滿意作為評(píng)判主題教育成效的根本標(biāo)尺，面對(duì)面紓困，實(shí)打?qū)嵔鈶n，把惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事好事辦到群眾的心坎上。

扎實(shí)開(kāi)展“貼近民心辦實(shí)事解難題”行動(dòng)，聚焦突出問(wèn)題，集中推進(jìn)15分鐘便民生活圈、建設(shè)休閑公園、打通城市“斷頭路”等一批暖心實(shí)事，共完成352件市縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目、111個(gè)“十個(gè)十”民生工程。

虎嶼島周邊村民自古以來(lái)就從事灘涂養(yǎng)殖，每年旺季最多每天有400多人討海作業(yè)。“有條便道可以到虎嶼島，自從建了高速公路，便道被切斷，我們到虎嶼島趕海不得不繞路。”虎嶼島群眾反映說(shuō)。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。為徹底解決牙城鎮(zhèn)部分村民前往虎嶼島灘涂生產(chǎn)作業(yè)安全出行問(wèn)題，霞浦縣組織相關(guān)部門和牙城鎮(zhèn)政府成立小組專題推進(jìn)，并通過(guò)深入調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，最終敲定采取客運(yùn)班車專線接駁方案。

如今，隨著“趕海專線”的開(kāi)通，村民們“趕海”只需到牙城鎮(zhèn)鳳凰廣場(chǎng)上車，僅幾分鐘，便到虎嶼島。

傾聽(tīng)群眾呼聲，辦好群眾身邊事。主題教育開(kāi)展以來(lái)，寧德聚焦為民辦實(shí)事這一“最大公約數(shù)”，切實(shí)把“問(wèn)題清單變?yōu)椤俺晒鍐巍?，讓主題教育成果惠及廣大群眾。

在此過(guò)程中，一批矛盾糾紛問(wèn)題得到化解，“海上楓橋”“海上社區(qū)”“海上評(píng)理室”和“線上大接訪”等下訪接訪平臺(tái)路徑成功打造；一些有益經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸。

截至目前，市縣兩級(jí)累計(jì)建章立制348項(xiàng)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤包案化解信訪問(wèn)題1260多件，為群眾辦實(shí)事好事5190多件，群眾獲得感、幸福感、安全感實(shí)現(xiàn)新提升。

通過(guò)開(kāi)展主題教育，進(jìn)一步樹(shù)牢了為民造福的正確政績(jī)觀，解決了一大批群眾急難愁盼問(wèn)題?！鞍研馁N近人民”“以百姓之心為心”已經(jīng)成為了閩東黨員干部矢志不渝的自覺(jué)追求。

“多虧社區(qū)工作人員幫助，讓我的房子煥然一新?！辈痪们?，柘榮縣雙城鎮(zhèn)城北社區(qū)“黨建小院”黨員干部在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)轄內(nèi)居民游大爺房屋承重梁斷裂，漏水滲水嚴(yán)重。對(duì)此社區(qū)立即將老人進(jìn)行轉(zhuǎn)移并組織人員對(duì)其房屋進(jìn)行修繕。如今，望著修葺一新的房屋，游大爺喜不自禁。

這是柘榮縣依托“黨建小院”為民辦實(shí)事的縮影。在柘榮，像這樣的“黨建小院”共87個(gè)，覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)重點(diǎn)村（社區(qū)），主題教育開(kāi)展以來(lái)，該縣將“黨建小院”作為重要抓手，有效激活基層黨組織活力。

“更加注重強(qiáng)基固本”是主題教育的要求之一，強(qiáng)基固本的關(guān)鍵在于增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能。

主題教育中，寧德緊盯基層黨組織和基層黨員這個(gè)“絕大多數(shù)”，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新生動(dòng)鮮活的學(xué)習(xí)載體。在機(jī)關(guān)，舉辦學(xué)習(xí)新思想沙龍黨課、開(kāi)展黨組織書(shū)記談體會(huì)等特色宣講活動(dòng)；在國(guó)企，開(kāi)展市屬國(guó)企主要負(fù)責(zé)人在線訪談，推出線上理論宣講“微視頻”；在“三新”組織，建立“兩微一端”平臺(tái)1500多個(gè)，組織開(kāi)展班前“一刻鐘”學(xué)習(xí)……推動(dòng)理論學(xué)習(xí)在黨員中實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

理論學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。通過(guò)開(kāi)展“立足崗位作貢獻(xiàn)、感恩奮進(jìn)建新功”“黨建聚力為民、共建美好家園”等活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織將主題教育與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，奮力交出以學(xué)促干的出色答卷。

各地因地制宜打造了一個(gè)個(gè)典型案例：福鼎市創(chuàng)新信訪接待下基層工作方式，與浙江省蒼南縣、泰順縣聯(lián)手探索“黨建+邊界治理”模式，通過(guò)“三聯(lián)三開(kāi)”，建立“海陸云”全方位、立體化聯(lián)調(diào)協(xié)防體系；屏南縣創(chuàng)新“居民點(diǎn)單、平臺(tái)接單、部門辦單、居民評(píng)單”基層網(wǎng)格化服務(wù)模式；周寧縣創(chuàng)新“非遺+宣講”模式，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論宣傳宣講大眾化、品牌化；壽寧縣積極探索“民呼我為”“接訴即辦”模式，推動(dòng)群眾信訪事項(xiàng)及時(shí)化解……

通過(guò)開(kāi)展主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了各領(lǐng)域基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，形成了擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)奮斗的生動(dòng)局面。重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、求實(shí)效在閩東大地蔚然成風(fēng)。

全市12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)6項(xiàng)增幅全省第1，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅連續(xù)5年位居全省第1……去年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和多重疊加的困難挑戰(zhàn)，全市上下逆勢(shì)奮進(jìn)、埋頭苦干，干出了一批大事實(shí)事要事，譜寫(xiě)“寧德篇章”邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

推動(dòng)發(fā)展是此次主題教育的重要著力點(diǎn)。寧德把開(kāi)展主題教育同推動(dòng)中心工作結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員干部“身”入基層，“心”到基層，著力破難題、促發(fā)展，辦實(shí)事、解民憂，切實(shí)做到把主題教育成果體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成效上來(lái)、體現(xiàn)到促進(jìn)中心工作上來(lái)、體現(xiàn)到提高人民生活品質(zhì)上來(lái)。

如何推動(dòng)全國(guó)新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)？市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭聚焦如何建好全國(guó)新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)等重大問(wèn)題，深入企業(yè)、項(xiàng)目一線摸實(shí)情、求實(shí)招，積極對(duì)接省里專門出臺(tái)《關(guān)于支持寧德市開(kāi)發(fā)三都澳建設(shè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的意見(jiàn)》，推動(dòng)“核心區(qū)”建設(shè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略。

“面對(duì)面交流能更準(zhǔn)確地傳達(dá)基層聲音、更有效地幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題，是我們最需要的服務(wù)之一?！备０彩须娚虆f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳夢(mèng)龍感慨道。

寧德結(jié)合實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，大力倡導(dǎo)“能在現(xiàn)場(chǎng)就不在會(huì)場(chǎng)”的“一線工作法”，變“會(huì)場(chǎng)”為“現(xiàn)場(chǎng)”，以“實(shí)干”求“實(shí)績(jī)”。

——全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公7190多次，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題6400多個(gè)。

——聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，深入實(shí)施“15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全力推動(dòng)301個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

——組建新能源、不銹鋼等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班，帶動(dòng)全市建立各類專班103個(gè)，進(jìn)一步打響“寧德服務(wù)”。

……

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。寧德全市黨員干部堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁和不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的志氣，在奮力譜寫(xiě)“寧德篇章”的康莊大道上闊步前行。