全省經(jīng)濟(jì)工作會議召開 尤權(quán)于偉國講話

寧德網(wǎng)

福建日報(bào)消息（記者 蘭鋒 周琳 嚴(yán)順龍） 23日，全省經(jīng)濟(jì)工作會議在福州召開。會議主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)省第十次黨代會決策部署，緊緊圍繞“再上新臺階、建設(shè)新福建”主題，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

省委書記尤權(quán)主持會議并講話，省長于偉國對做好明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體部署并作總結(jié)講話。

尤權(quán)說，中央經(jīng)濟(jì)工作會議回顧總結(jié)了黨的十八大以來的經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析了國際國內(nèi)形勢，系統(tǒng)闡明了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和政策措施，全面部署了明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，并對加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。習(xí)近平總書記的重要講話拓展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新理念，回答了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一系列重大問題，對做好明年乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作具有重要指導(dǎo)意義。全省各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來。

尤權(quán)說，今年以來，我們認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，落實(shí)新的發(fā)展理念，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動力、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局，總的態(tài)勢完全符合這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出的“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的判斷。

尤權(quán)指出，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既面臨機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，這個趨勢沒有變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極因素和有利條件在不斷增多，同時(shí)也要看到發(fā)展中存在的困難和問題。中央采取一系列措施支持福建加快發(fā)展，這是我們最難得的歷史機(jī)遇。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，既給我們增加了壓力，也給我們增添了動力，提供了彎道超車的機(jī)會。我們既要堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力，又要增強(qiáng)憂患意識、保持頭腦清醒，關(guān)鍵是把工作做到位，保持明年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

尤權(quán)指出，明年我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，緊緊圍繞省第十次黨代會提出的“再上新臺階、建設(shè)新福建”的中心任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)新的發(fā)展理念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，突出產(chǎn)業(yè)升級，突出項(xiàng)目帶動，突出改革攻堅(jiān)，突出民生保障，突出風(fēng)險(xiǎn)防范，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

尤權(quán)指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。穩(wěn)，就是要繼續(xù)保持比全國更高一點(diǎn)的發(fā)展速度，繼續(xù)保持穩(wěn)增長的勢頭，這是大局的需要；進(jìn)，就是要在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、改革開放、民生事業(yè)、生態(tài)文明等方面取得新的進(jìn)展，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要把握好做大總量與提升質(zhì)量的關(guān)系，通過做優(yōu)增量盤活存量，實(shí)現(xiàn)總量和質(zhì)量的內(nèi)在統(tǒng)一。要把握好供給側(cè)改革與需求側(cè)管理的關(guān)系，在適度擴(kuò)大有效需求的同時(shí)，緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個主要矛盾。

尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策和責(zé)任落實(shí)，突出抓好五個方面：

一要突出產(chǎn)業(yè)升級，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。加快現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育壯大，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，努力推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

二要突出項(xiàng)目帶動，努力擴(kuò)大投資等有效需求。狠抓招商引資，解決項(xiàng)目接續(xù)不足問題；瞄準(zhǔn)補(bǔ)短板項(xiàng)目，解決投資缺口問題；全力抓好服務(wù)保障，解決項(xiàng)目落地難問題；充分挖掘消費(fèi)潛力，穩(wěn)住出口份額。

三要突出改革攻堅(jiān)，切實(shí)用好用足多區(qū)疊加政策。推動中央各項(xiàng)改革任務(wù)盡快落地，加快重大改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，破解發(fā)展難題，營造良好發(fā)展環(huán)境。

四要突出民生保障，下大力氣解決一批關(guān)系人民群眾生活的重大問題。把工作重點(diǎn)放在解決群眾普遍關(guān)心、訴求強(qiáng)烈的民生問題上，認(rèn)真做好2017年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊高水平的教育、醫(yī)療和適合省情的養(yǎng)老服務(wù)等社會事業(yè)短板。

五要突出風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，用法治思維、法治辦法化解和處置各類風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化公共安全監(jiān)管工作，高度重視防控金融風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)大局穩(wěn)定和社會和諧。

尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站位全局找準(zhǔn)定位，立說立行狠抓落實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)破解難題，真心服務(wù)優(yōu)化環(huán)境，不斷增強(qiáng)謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，以“再上新臺階、建設(shè)新福建”的優(yōu)異成績，迎接黨的十九大勝利召開。

于偉國說，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，按照中央和省委提出的總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)這一治國理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“再上新臺階、建設(shè)新福建”。

一要優(yōu)供給，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以滿足需求為最終目的，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以深化改革為根本途徑。要深入推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，借鑒工業(yè)化理念發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)提升供給水平，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。創(chuàng)新多樣化的住房供給，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持合理自住購房，房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng)，完善購租并舉住房制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二要調(diào)結(jié)構(gòu)，加快打造產(chǎn)業(yè)升級版。富有競爭力的產(chǎn)業(yè)是建設(shè)新福建的堅(jiān)實(shí)支撐。要加快推動機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)、紡織鞋服產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)、冶金建材工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快推動新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，推動服務(wù)模式創(chuàng)新，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)制造業(yè)主輔分離，進(jìn)一步壯大金融業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)。

三要抓項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資增后勁。擴(kuò)大有效投資當(dāng)前能增加需求、長遠(yuǎn)能改善供給。要推補(bǔ)短板投資工程包，實(shí)行“一地一策”“一項(xiàng)一策”。在交通、能源、水利、市政、美麗鄉(xiāng)村、信息、環(huán)保等方面推進(jìn)實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。抓緊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，抓好重大項(xiàng)目續(xù)建、開工，抓好新一輪企業(yè)技改，培育更多增長點(diǎn)、增收點(diǎn)。推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效供給。

四要深改革，創(chuàng)新體制機(jī)制激活力。機(jī)制能發(fā)揮根本性、關(guān)鍵性、牽引性帶動作用。要扎實(shí)做好國家賦予的重大改革試驗(yàn)，推進(jìn)海絲核心區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。深化行政管理體制改革、國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，改進(jìn)預(yù)算管理制度。推動機(jī)制創(chuàng)新爭效益，建立產(chǎn)業(yè)分析推進(jìn)工作機(jī)制，建立促進(jìn)有效投資的正向激勵機(jī)制，建立健全以使用績效為導(dǎo)向的財(cái)政資金配置機(jī)制，推進(jìn)“五江兩溪”流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋，開展“兩清理三盤活”釋放用地空間、提高產(chǎn)出效益。

五要惠民生，提高人民群眾獲得感。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民群眾對幸福生活的“有感度”。切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式。積極促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，開展高水平醫(yī)院、高水平臨床醫(yī)學(xué)中心和重點(diǎn)?？苿?chuàng)建，完善多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系，完善棚改安置和公租房分配方式。以“清新水域、潔凈藍(lán)天、清潔土壤”為目標(biāo)，落實(shí)水、大氣、土壤三大污染防治行動計(jì)劃，切實(shí)解決環(huán)境突出問題。推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，深化“餐桌污染”治理、建設(shè)食品安全放心省，加快建設(shè)更高水平的平安福建。

于偉國指出，各地各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署上來，以“釘釘子”的精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要有精神。有了精神才能干成事，現(xiàn)在最需要的是擔(dān)當(dāng)精神。二要求精準(zhǔn)。政策、方法要精準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)培育要精準(zhǔn)，招商引資要精準(zhǔn)，解決問題要精準(zhǔn)。三要重精干。勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新，會干能干、干就干好，干出水平、干出實(shí)效。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，適應(yīng)跨業(yè)跨界融合發(fā)展趨勢，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，更加注重跨地區(qū)、跨部門的協(xié)調(diào)協(xié)同配合。于偉國還就做好歲末年初相關(guān)工作提出要求。

省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，全國政協(xié)專委會領(lǐng)導(dǎo)，省法院、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)，駐閩部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，省級老同志等出席會議。