廈門持續(xù)推進(jìn)市容提升 商家店招設(shè)置有規(guī)范

沿街店招改造后，中山路展現(xiàn)出更加靚麗的容顏。

寧德網(wǎng)

廈門日?qǐng)?bào)消息  那些設(shè)在高處、疏于養(yǎng)護(hù)的戶外招牌(即俗稱的“店招”)，有的存在安全隱患，有的花花綠綠、雜亂無章，它們影響著市容的整體美觀；先來先占、分配不均，它們還經(jīng)常是相鄰店家之間糾紛的“導(dǎo)火索”……為了解決這些問題，去年以來，立足“文明創(chuàng)建再提升、災(zāi)后重建再發(fā)力”，我市大力開展違法廣告店招專項(xiàng)整治，截至目前，已拆除違規(guī)違法戶外招牌15202塊。

拆除違法戶外招牌凈化城市環(huán)境，提升市容市貌，消除了安全隱患，使街景煥然一新，獲得社會(huì)各界的一致肯定。與此同時(shí)，沿街店招的及時(shí)規(guī)范設(shè)置對(duì)經(jīng)營者來說也是不可或缺的。市城管執(zhí)法局十分重視這項(xiàng)工作，在繼續(xù)抓好戶外招牌整治，不斷推進(jìn)市容整治提升的同時(shí)，也在積極規(guī)范店招設(shè)置的相關(guān)工作，牽頭組織編制《廈門市戶外招牌設(shè)置導(dǎo)則》(以下簡稱“《導(dǎo)則》”)，在思明區(qū)明發(fā)國際新城、溪頭下等處率先開展試點(diǎn)，及時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)推廣店招規(guī)范設(shè)置示范點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，在較短的時(shí)間內(nèi)使我市主要窗口和景觀地帶的店招“大變臉”，并以點(diǎn)帶線、以線帶面地推進(jìn)全市店招規(guī)范設(shè)置工作的深入開展。

作為商家，設(shè)置店招時(shí)要注意哪些要點(diǎn)，才不會(huì)因違規(guī)被查處？設(shè)置前要履行哪些步驟，才是依法合規(guī)的？為了讓經(jīng)營者在設(shè)置戶外招牌時(shí)少走彎路、避免不必要的損失，市城管執(zhí)法局通過本報(bào)對(duì)市民和商家關(guān)注的相關(guān)問題進(jìn)行解讀。

【解疑釋惑】

《導(dǎo)則》是如何編制的？

答:《導(dǎo)則》由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制，參考了杭州、上海的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過多次征求意見和論證，已經(jīng)市政府專題會(huì)議研究同意，現(xiàn)已正式實(shí)施。

設(shè)置戶外招牌要依據(jù)哪些規(guī)范要求？

答:主要的法規(guī)依據(jù)是《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。至于招牌可以懸掛在店面和建筑物外立面的哪個(gè)位置，招牌的字符大小有什么限制……這些具體設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)等，《導(dǎo)則》中都有詳細(xì)的規(guī)定。

如大家比較關(guān)注的幾點(diǎn):底層戶外招牌牌面高度不大于招牌頂端到地面距離的1/5；同一街道或同一幢房屋設(shè)置招牌下沿，距地面高度應(yīng)該一致，風(fēng)格、體量與主體建筑相協(xié)調(diào)；騎樓店鋪的層高大于3米的，店招不得設(shè)置于騎樓外，高度也不能超過0.6米；不得利用建筑物二層以上的外立面，設(shè)置店面招牌(含二層)；二層以上有獨(dú)立出入口的，店招只能設(shè)置在門楣處，不得設(shè)置在建筑外立面；沒有獨(dú)立出入口的，宜在一層(底層)適當(dāng)位置，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、集中設(shè)置。

其他內(nèi)容可查詢《導(dǎo)則》的具體規(guī)定，市民可以登錄市城管執(zhí)法局網(wǎng)站(http://www.xmcg.gov.cn)或關(guān)注“廈門城管”微信公眾號(hào)進(jìn)行查詢。

哪些戶外招牌必須按《導(dǎo)則》的規(guī)范設(shè)置？

答:根據(jù)規(guī)定，所有店招都應(yīng)當(dāng)按《導(dǎo)則》的規(guī)范設(shè)置，包括所有機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶或其他組織，在其辦公或經(jīng)營場所建(構(gòu))筑物外墻或建筑用地紅線范圍內(nèi)設(shè)置的，用于表明單位名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)或者建筑物名稱的牌、匾等相關(guān)設(shè)施。

《導(dǎo)則》對(duì)店招的規(guī)定和店家的要求不符，可否超出規(guī)定設(shè)置？

答:如果超出《導(dǎo)則》規(guī)定的，比如不在其經(jīng)營場所或尺寸超標(biāo)的，則視為戶外廣告，可以按《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》和其他相關(guān)規(guī)定報(bào)批，審批將更加嚴(yán)格。

設(shè)置戶外招牌要把握哪些原則？

答:總的要求是――“一店一招、統(tǒng)一位置、規(guī)范大小、體現(xiàn)特色”。具體來說，一是應(yīng)當(dāng)美觀，與區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得損害建筑物、街景的重要特征，不得破壞被依附載體的整體效果或影響其使用功能，建筑標(biāo)識(shí)招牌(含廣場)，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)地名管理部門核準(zhǔn)的建筑物名稱設(shè)置；二是要符合消防及公共安全的要求，特別是不能直接安裝在建筑構(gòu)造干掛面層上，應(yīng)安裝在結(jié)構(gòu)主體上，通俗來說，就是要跟主體相連以確保結(jié)實(shí)；此外，如果戶外招牌的設(shè)置涉及世界文化遺產(chǎn)、歷史風(fēng)貌區(qū)、各級(jí)文物保護(hù)單位和歷史風(fēng)貌建筑的，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，安裝構(gòu)造必須以不破壞建筑的結(jié)構(gòu)及表面肌理為原則，同時(shí)兼顧可逆要求，也就是不論安裝還是拆卸都不會(huì)對(duì)建筑產(chǎn)生影響。

哪些情形不得設(shè)置戶外招牌？

答:有6種情形是禁設(shè)的，包括:在建(構(gòu))筑物屋頂、建筑落地立柱、玻璃幕墻表面、建設(shè)用地紅線范圍以外的(經(jīng)規(guī)劃主管部門審批的除外)；影響建筑物通風(fēng)、采光、通行和消防等功能的正常使用或造成光污染的,妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營或者影響居民生活的；利用危房設(shè)置或設(shè)置后危及建(構(gòu))筑物安全的；影響規(guī)劃審批的建筑正常間距、建筑安全疏散或危及車輛行人安全的；使用霓虹燈、音頻、電子顯示屏、投影等設(shè)備，妨礙居民正常生活或影響城市容貌的；居住建筑、商住建筑和混合建筑的住宅層自身墻面、窗戶及對(duì)面建筑的外墻面上，設(shè)置高亮度光源或動(dòng)態(tài)光源的照明方式的。

設(shè)置戶外招牌可以突出個(gè)性設(shè)計(jì)嗎？

答:《導(dǎo)則》對(duì)店招設(shè)置進(jìn)行了明確的規(guī)范，但規(guī)范統(tǒng)一并不意味著千篇一律、乏味單調(diào)。《導(dǎo)則》雖然對(duì)共性進(jìn)行了規(guī)范，尺寸、位置統(tǒng)一了，但顏色、字體、圖案等，商家可以根據(jù)各自需求進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)。規(guī)范之中又有廣告創(chuàng)意的“百花齊放”，商家得以展示企業(yè)文化，城市也得以展現(xiàn)精致品位，可謂實(shí)現(xiàn)了雙贏。(記者黃璜 見習(xí)記者許曉婷 通訊員林慶豐)