福建省出臺農(nóng)副產(chǎn)品平價商店管理辦法

寧德網(wǎng)消息(記者 吳寧寧) 在物價上漲、低溫陰雨天氣、寒潮等特定時段，平價商店讓老百姓能夠買到價格較低的生活必需品，促進(jìn)了價格穩(wěn)定。今后，全省城鎮(zhèn)居民大中型社區(qū)周圍6平方公里內(nèi)、每5萬人口里都應(yīng)有1個以上固定平價商店。

每5萬人口至少1個平價商店

據(jù)了解，平價商店是指在政府扶持下，在特定時期按照政府要求以相對穩(wěn)定、較低的價格銷售農(nóng)副產(chǎn)品等居民生活必需品，引導(dǎo)和促進(jìn)價格總水平基本穩(wěn)定的各類商業(yè)載體。

那么，平價商店如何設(shè)立?近日，省政府辦印發(fā)《福建省農(nóng)副產(chǎn)品平價商店管理辦法》，明確了平價商店可以采取3種方式設(shè)立：在超市設(shè)立平價銷售區(qū)(柜);由糧食經(jīng)營企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體設(shè)立平價商店;以產(chǎn)銷對接模式進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營。各市、縣可以選擇其中一種或者幾種方式，也可以根據(jù)實(shí)際采用其他方式設(shè)立平價商店。

辦法要求，平價商店建設(shè)要綜合考慮當(dāng)?shù)厝丝诿芏?、農(nóng)副產(chǎn)品需求程度、交通便利情況等因素，在城鎮(zhèn)大中型社區(qū)或交通相對便利、中低收入群體相對集中的城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn)，全省城鎮(zhèn)居民大中型社區(qū)周圍6平方公里內(nèi)、每5萬人口里應(yīng)有1個以上固定平價商店，在此基礎(chǔ)上向小型社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，逐步形成合理覆蓋的平價商店網(wǎng)絡(luò)。各地要因地制宜，適度擴(kuò)大平價商店的數(shù)量規(guī)模。

超市銷售的品種數(shù)不得少于10種

設(shè)立平價商店，也應(yīng)當(dāng)具備一定的條件。其中包括，在本省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有合法經(jīng)營資格;有相對獨(dú)立且具備一定規(guī)模的經(jīng)營場所;愿意按照政府的要求承擔(dān)穩(wěn)價惠民義務(wù);平價商店建設(shè)主管部門規(guī)定的其他條件。

根據(jù)辦法規(guī)定，平價商店經(jīng)營者可以結(jié)合實(shí)際情況在市、縣平價商店建設(shè)主管部門公布的平價商品目錄內(nèi)選擇具體經(jīng)營品種。超市銷售的品種數(shù)原則上不得少于10種，其中蔬菜類原則上不得少于5種。

平價商品銷售方案原則上包括實(shí)行平價銷售商品的供應(yīng)品種和品質(zhì)、協(xié)議價格、供應(yīng)數(shù)量、執(zhí)行期限、政府補(bǔ)貼等內(nèi)容，其中平價蔬菜、水果類銷售價格應(yīng)當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)赝愂袌鼍鶅r15%以上，糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價格應(yīng)當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)赝愂袌鼍鶅r5%以上。

生活必需品價格大幅上漲時啟動

那么，平價商店在什么時候可以“派上用場”?辦法明確，當(dāng)居民生活必需品價格出現(xiàn)較大幅度上漲時，平價商店建設(shè)主管部門應(yīng)及時提出并啟動平價商品銷售方案，同時將啟動情況向同級政府報告并抄送同級財政部門。

判斷居民生活必需品價格出現(xiàn)較大幅度上漲可參考以下因素，各地也可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定門檻更低的啟動條件;有條件的還可開展常態(tài)化的平價銷售：居民消費(fèi)價格總水平月同比漲幅達(dá)到或者超過政府年度控價目標(biāo);食品價格月同比漲幅超過6%;豬肉價格月環(huán)比漲幅超過5%;蔬菜類平均價格旬環(huán)比漲幅超過15%，恢復(fù)性上漲的除外。

遇重大節(jié)日、重要時段、極端天氣、自然災(zāi)害或根據(jù)市場形勢判斷可能發(fā)生價格異常波動時，平價商店建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)迅速作出反應(yīng)，及時提出平價商品銷售方案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。