福建省抵制非“零起點”教學和有償補課等違規(guī)行為

寧德網(wǎng)消息（寧德晚報記者 孫麗晶）  各年級各學校不得以任何理由擅自實行所謂的“非零起點”教學、拔高教學要求或加快教學進度等行為，降低家長對孩子學業(yè)成績的過重關(guān)注，義務(wù)教育階段學校不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源……5月25日，省教育廳下發(fā)通知，從嚴格按教學計劃實施“零起點”教學、全面規(guī)范教師教育教學行為等六方面進一步規(guī)范中小學教育教學行為。

省教育廳要求嚴格按教學計劃實施“零起點”教學。嚴格按照國家課程方案、課程標準，制訂教學計劃、安排教學進度，各學校各年級均要實施“零起點”教學，確保教學內(nèi)容和要求前后有機銜接、循序漸進。不得以任何理由擅自實行所謂的“非零起點”教學、拔高教學要求或加快教學進度等行為，確保所有學生能適應(yīng)新學段學習、跟上教學節(jié)奏，切實消除家長盲目對孩子進行提前補習教學的沖動。

在規(guī)范教師教育教學行為方面，省教育廳要求學校要通過定期組織專題講座、交流研討等方式，提高每一位教師的思想認識，激發(fā)每一位教師的育人情懷，引導教師樹立正確的教育理念，規(guī)范教學行為。同時加強家庭教育指導，幫助家長掌握孩子教育成長規(guī)律，降低家長對孩子學業(yè)成績的過重關(guān)注，引導家長不盲目送孩子到培訓機構(gòu)補習，更加關(guān)心孩子身心健康成長，堅決糾正教師鼓勵或縱容學生參與校外補課的錯誤做法。

如何加強教師規(guī)范管理？省教育廳要求學校要完善教師規(guī)范從教行為管理制度，健全教師考核評價機制，建立健全教師誠信廉潔從教制度，通過組織新教師入職宣誓、師德宣講會、簽訂廉潔從教承諾書、名優(yōu)教師拒絕有償補課倡議書等形式，提高教師廉潔從教自覺性，引導教師自覺抵制參與課外有償補課行為。加強教師參與有償補課行為監(jiān)督，建立健全談話提醒制度，對重點對象實行日常談話提醒，及時糾正其可能存在的違規(guī)補課行為。對課上不講課后到校外培訓機構(gòu)講，誘導或逼迫學生參加校外培訓機構(gòu)培訓等行為，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅處理，直至取消教師資格。

對于學習有困難、暫時跟不上進度的學生，教師要主動關(guān)心、積極幫扶、加強輔導，多舉措幫助其跟上學習進度，為學困生成長進步創(chuàng)造良好的條件，讓家長放心、安心孩子在學校接受正規(guī)教育教學，避免因?qū)W習成績不理想盲目送孩子到培訓機構(gòu)補習。學校要積極創(chuàng)造條件開展多形式的學生課后服務(wù)工作，以促進學生健康成長和個性發(fā)展為根本目標，結(jié)合實際組織學生自主閱讀、完成作業(yè)、個別輔導，開展體育、美育、科技等多形式活動，促進學生成長進步。

在義務(wù)教育學校招生行為方面，中小學校要嚴格落實有關(guān)規(guī)范招生行為的文件規(guī)定，保障每一位學生入學機會均等。義務(wù)教育要堅持免試就近入學政策，所有公辦、民辦義務(wù)教育階段學校不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。義務(wù)教育招生不得與各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等掛鉤。逐步壓縮特長生招生規(guī)模，直至2020年前取消義務(wù)教育各類特長生招生。對個別民辦學校與培訓機構(gòu)違規(guī)聯(lián)合招生行為，要堅決予以糾正和查處。

福建省將進一步加大考核懲處力度。在義務(wù)教育管理標準化、高中示范達標等學校評估中，強化對學校規(guī)范教育教學行為的考核評估，對不實施“零起點”教學、治理教師參與課外有償補課不力、存在違規(guī)招生行為的予以“一票否決”。將教師是否參與課外有償補課作為師德考核的重要內(nèi)容，與教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等掛鉤，對經(jīng)查實存在有償補課行為的堅決予以“一票否決”。對參與課外有償補課屢教不改、情節(jié)嚴重的教師，要堅決按有關(guān)規(guī)定予以查處，記入個人信用記錄，并進行曝光通報；對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的學校和地方，要實行“一案雙查”，除追究當事教師責任外，還要追究學校和教育主管部門有關(guān)負責人責任。