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俄羅斯與西方關系融冰難

2016-03-25 11:32 來源:新華社

寧德網

新華社消息(記者 趙嫣 張遠) 美國國務卿克里一年內三度訪問俄羅斯,與2014年到2015年上半年間俄美高層交往凍結、經濟往來中斷的狀態(tài)相比,兩國目前的關系有回暖跡象。分析人士指出,近來美國、歐洲國家均表現出改善與俄關系的意愿,但這種關系的改善只是戰(zhàn)術性調整,西方與俄關系正?;悦媾R多重障礙。

2014年初烏克蘭危機爆發(fā)后,俄美關系跌至低谷。以俄羅斯侵犯烏克蘭領土完整為由,美國對俄羅斯實施了多項經濟金融制裁,兩國間高層交往完全中斷,媒體一度認為俄美關系已陷入冷戰(zhàn)以來的最低點。

然而去年以來,從伊朗核問題談判開始,尤其是俄開始打擊敘利亞“伊斯蘭國”極端武裝之后,兩國間的協(xié)作逐漸增強。俄羅斯利用國際和地區(qū)熱點問題打開了與美國進行接觸和對話的大門。作為兩國高層溝通的參與者,克里一年來三度訪俄協(xié)調立場,討論的話題涉及伊核問題、烏克蘭、敘利亞問題、安全和雙邊關系等,俄美關系轉暖的趨勢隨著兩國交往的恢復逐漸明朗。

世界問題研究中心俄羅斯問題專家萬成才認為,目前俄美雙方在關系轉暖上都既有需要也有意愿。俄羅斯今年9月將舉行議會選舉,美國年底將進行總統(tǒng)選舉,雙方均需聚焦國內問題,都想獲得一個不過分激烈的外部環(huán)境。

然而,轉暖并非俄美關系的全部。在烏克蘭問題、人權、反導等涉及本國核心利益的話題上,俄美仍然針鋒相對。美國總統(tǒng)奧巴馬本月2日簽署命令,將今年3月6日到期的對俄制裁再延長一年。美方多次表示,取消制裁需以俄方執(zhí)行明斯克協(xié)議和歸還克里米亞為條件??死锉驹?3日訪問俄羅斯前,俄外交部在其網站上發(fā)布的一篇聲明中將目前的俄美關系描述為“不平常”,并認為這一現狀是由“華盛頓以烏克蘭危機為借口采取的一系列對抗行動”導致的。

俄羅斯科學院世界經濟和國際關系研究所副所長費德爾·瓦伊達洛夫斯基表示,俄美關系是一架天平,一頭是俄美兩國在一系列問題上的分歧和美國很多政界人士及專家強硬的反俄立場,這經常導致兩國關系中出現以意識形態(tài)為指導,而并非以實用價值為導向的對抗氛圍。天平另一頭則是俄美兩國在敘利亞、伊朗、烏克蘭東部等問題上進行妥協(xié)帶來的正面效應。兩國關系隨著局勢發(fā)展在“斗”與“和”之間搖擺。

萬成才認為,目前俄美間已形成了以具體事務為導向的“務實合作”外交關系,如在敘利亞問題、伊核問題上的協(xié)調合作。目前俄美關系的轉暖是戰(zhàn)術性調整,但是俄美之間的矛盾是結構性的,難以解決。

克里開始訪俄的同一天,德國外長施泰因邁爾也到訪莫斯科,分別同俄總統(tǒng)普京、外長拉夫羅夫舉行會談。

分析人士認為,此次德國外長與俄接觸可能傳遞一些歐洲國家希望與俄改善關系的信號。和美國相比,歐盟與俄改善關系的意愿可能更強烈。在對俄經濟制裁議題上,歐盟緊跟美國腳步,但經濟制裁讓俄、歐雙方均蒙受不小損失。另外,在反恐議題上,雙方也有更大的合作空間。

萬成才認為,俄羅斯作為一個世界大國,是不可能被完全孤立的,美國實施的孤立政策并未奏效。制裁俄羅斯的措施使歐洲國家也損失巨大,針對這一問題,歐美、歐洲國家之間已出現矛盾。

世界問題研究中心歐洲與北約專家張征東認為,俄羅斯與歐盟雙方目前都希望緩和關系,這首先是經濟上的需要,因為制裁措施對俄、歐兩方損失更大。但雙方改善關系同樣面臨很大困難。首先是烏克蘭危機之后,歐洲國家在克里米亞問題和新明斯克協(xié)議上與俄羅斯形成根本性分歧,雙方暫時都難以找到“下臺階”的理由。此外,歐盟在政治上與美合作、軍事安全上依賴美國,因此俄、歐關系是否緩和,與美國對待俄羅斯的態(tài)度有一定聯(lián)系。歐盟不會僅僅因為遭受經濟損失就拋開與美國的政治軍事合作,也不可能在對俄關系上完全獨立決策,擺脫美國的影響。

 

責任編輯:smq

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關系 俄羅斯 烏克蘭 美國




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