福安市推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)側(cè)記

寧德網(wǎng)消息  一城山色半城湖，城在林中、林在水中、水在城中！

登臨世界地質(zhì)公園白云山，滾滾云浪如萬(wàn)馬奔騰，佛光幻境堪稱一絕，石臼洞穴鬼斧神工。溪塔的葡萄溝，穆陽(yáng)的桃花園，賽江水悠悠東流入海……這世外桃源般的景象，組成了山水畫(huà)廊般的獨(dú)特城市格局。

福安山川秀麗、生態(tài)優(yōu)美、景觀獨(dú)特、人文薈萃，打造宜居城市具備良好的自然優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。近年來(lái)，福安市住建局主動(dòng)融入我市“六新大寧德”建設(shè)大局，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照“一市三區(qū)六組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步拉開(kāi)現(xiàn)代濱海山水園林城市構(gòu)架，突出“水為脈、山為骨”的城鎮(zhèn)特色和沿溪、沿江、面海的規(guī)劃布局，中心城區(qū)、濱海新區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，白云山組團(tuán)、富春溪組團(tuán)、穆陽(yáng)溪組團(tuán)、溪北洋組團(tuán)、賽江組團(tuán)、白馬港組團(tuán)各具特色發(fā)展，純美山水畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)惠民利民

“現(xiàn)在閑余時(shí)間，我會(huì)花一兩個(gè)小時(shí)走上幾公里的慢道，沿途風(fēng)景秀美，空氣清新，讓我感到身心愉悅。”4月5日雨后傍晚，正在富春公園散步的市民林先生說(shuō)道。記者在富春公園看到，提升改造后的公園鋪設(shè)了健身慢步道，將富春公園與陽(yáng)春公園、人民廣場(chǎng)、龜湖生態(tài)走廊等中心城區(qū)綠地連成一體，形成連片的公園慢道圈，許多市民在公園里散步、健身、娛樂(lè)，享受城市“慢生活”。

這是福安市推進(jìn)中心城區(qū)宜居環(huán)境建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，福安市著力打造“城在林中、林在水中、水在城中”的生態(tài)園林城市，投入3.5億元打造富春溪綠道景觀系統(tǒng)工程項(xiàng)目。據(jù)悉，該項(xiàng)目是福安建設(shè)“山水畫(huà)廊、五福新城”的城市水岸和生態(tài)景觀系統(tǒng)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目包含環(huán)陽(yáng)頭島綠色景觀工程、富春溪生態(tài)廊道、巖湖生態(tài)廊道等景觀帶，總里程約26公里。

“目前已完成11公里，完成投資超過(guò)1億元。”福安市市政工程管理處主任陳銳進(jìn)說(shuō)。如今，徜徉在已建成的6.5公里環(huán)陽(yáng)頭島綠色景觀公園慢道，枝葉嫩綠，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，一派生機(jī)盎然，讓人切身感受城市與自然的和諧統(tǒng)一。

“富春溪景觀系統(tǒng)工程項(xiàng)目是近年來(lái)福安市投資最大、涉及面最廣的民生工程之一。該項(xiàng)目建成后能為市民休閑健身娛樂(lè)提供好去處，在實(shí)現(xiàn)福安‘山清水秀、綠樹(shù)成蔭、生態(tài)優(yōu)良、藍(lán)天白云’的目標(biāo)、打造‘百姓富、生態(tài)美’的宜居環(huán)境、著力推進(jìn)‘山水畫(huà)廊、五福新城’建設(shè)格局、完善富春溪周邊綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、完善城市功能等方面具有重大意義。”陳銳進(jìn)說(shuō)。

福安市以打造環(huán)境優(yōu)美的海峽西岸宜居宜業(yè)生態(tài)工貿(mào)城市為目標(biāo)，全面實(shí)施“一市三區(qū)六組團(tuán)”的城市結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧優(yōu)美城區(qū)生態(tài)人居體系。按照“大城區(qū)”的總體思路，通過(guò)調(diào)整城市控制區(qū)總體規(guī)劃，完成城區(qū)主干道建設(shè)，完善城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和背街小巷改造，實(shí)施城區(qū)內(nèi)河、主干道等重點(diǎn)區(qū)域整治改造工程。同時(shí)，實(shí)施城區(qū)富春溪、巖湖等濕地兩岸綠化美化亮化工程，構(gòu)建城市綠化生態(tài)景觀，抓好城市道路“白改黑”、雨污水管網(wǎng)改造、主干道綠道建設(shè)等市政設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能品位。

“以前雨天出門(mén)都是積水，寸步難行，現(xiàn)在出門(mén)，街道積水都排走了，立感干凈整潔。”陽(yáng)泉社區(qū)的陳阿姨說(shuō)道。背街小巷改造是市民反映最突出的問(wèn)題之一，也是市民最關(guān)心的民生工程。近年來(lái)，福安市委、市政府高度重視背街小巷改造建設(shè)，將其列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，市、街道、社區(qū)三級(jí)先后投入500多萬(wàn)元，完成了城南街道東風(fēng)、蓮池、官村社區(qū)，城北街道后隴、冠杭、錦陽(yáng)社區(qū)，陽(yáng)頭街道陽(yáng)泉社區(qū)等10多條背街小巷的升級(jí)改造。

據(jù)悉，2015年至今，福安市投資1200多萬(wàn)元完成了湖濱南路、鶴祥路、福新路等2公里主干道的“白改黑”改造工程，今年計(jì)劃再投資2000多萬(wàn)元完成解放西路、富陽(yáng)路、世紀(jì)大道等道路升級(jí)改造工作；投入300多萬(wàn)元完成鶴祥路、福新路雨污水管道改造，投資1000萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房周邊路網(wǎng)建設(shè)；綠道部分，投入2100多萬(wàn)元完成陽(yáng)春公園、陽(yáng)頭島慢道及相關(guān)公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)富美一方

立夏時(shí)節(jié)，從福安市區(qū)驅(qū)車(chē)前往穆云鄉(xiāng)，不到30分鐘，四周青山環(huán)抱、綠樹(shù)成蔭、溪水清澈見(jiàn)底的下逢村便映入眼簾。一排粗大的古樹(shù)沿著堤岸鋪展開(kāi)去，亭亭如蓋、蔭翳蔽日，與古樸清幽的小橋、潺潺的溪水、戲水的田鴨，共同構(gòu)成了一幅絕美的鄉(xiāng)村山水畫(huà)。

下逢村地處穆云鄉(xiāng)與社口鎮(zhèn)、坂中鄉(xiāng)交界，位于黃蘭溪下游，全村共258戶989人。近年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的支持下，下逢村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，先后投入100多萬(wàn)元進(jìn)行環(huán)境整治，并定位為福安市中心城區(qū)的休憩驛站的目標(biāo)來(lái)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，村莊面貌煥然一新。

徜徉在如今的下逢村，新村新景直映眼簾：貫通村內(nèi)的水泥道路延伸到每家每戶門(mén)口，錯(cuò)落有致的農(nóng)家新院煥然一新，村中的廣場(chǎng)讓人眼前一亮……目前，全村已完成沿溪整治1000多平方米、河道整治500多米，建成步行道1000多米、攔河壩、公共廁所等，并在河邊設(shè)立燒烤、游船等休閑娛樂(lè)點(diǎn)，建設(shè)了村民活動(dòng)廣場(chǎng)、宣傳文化墻等設(shè)施，村民樂(lè)享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

“今年‘五一’前后，村里共接待了兩萬(wàn)多人次游客。村里優(yōu)越的自然環(huán)境受到游客的廣泛好評(píng)，這也讓下逢成為市民周末和節(jié)假日短途出行的熱門(mén)線路，下逢村美麗鄉(xiāng)村旅游品牌初顯成效。”下逢村支書(shū)郭木金高興地說(shuō)。如今，下逢村這一新興的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)正以生機(jī)勃勃的態(tài)勢(shì)，積極發(fā)揮休閑驛站的旅游服務(wù)功能，將鄉(xiāng)村特色和旅游相結(jié)合，成為“百姓富、生態(tài)美”新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。

近年來(lái)，福安市委、市政府圍繞省、寧德市的部署要求，立足福安實(shí)際，把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市、園林城市的重要內(nèi)容和特色載體，結(jié)合宜居環(huán)境建設(shè)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。賽岐鎮(zhèn)獅子頭村列入全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)；社口鎮(zhèn)坦洋村、潭頭鎮(zhèn)南巖村、溪柄鎮(zhèn)樓下村入選第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄；穆云鄉(xiāng)溪塔村被評(píng)為中國(guó)少數(shù)民族特色村寨；潭頭鎮(zhèn)棠溪村入選2014年中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村；溪潭鎮(zhèn)廉村被評(píng)為全國(guó)生態(tài)文化村；溪柄鎮(zhèn)樓下村等5個(gè)村入選省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄；白云山旅游公路美麗鄉(xiāng)村景觀帶獲省宜居環(huán)境建設(shè)指揮部獎(jiǎng)勵(lì)……

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)“求同存異”，在扮靚的大前提下，立足自身打造特色。秀洋、牛石坂等山地田園風(fēng)光秀麗宜人；廉村、坦洋等傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌古香古色；虎頭、溪塔等生態(tài)農(nóng)業(yè)與畬寨風(fēng)情交相輝映；溪尾、大獲等沿海漁村景觀獨(dú)特，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)“精彩”、線“靚麗”。同時(shí)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)了鄉(xiāng)村游升溫，初步形成白云風(fēng)情自駕游、武陵流域親水游、郊區(qū)怡情徒步游、生態(tài)果蔬“采摘樂(lè)”、高山“五福人家”樂(lè)、紅色經(jīng)典紀(jì)念游、海港景觀“漁家樂(lè)”等7條鄉(xiāng)村游精品線路。今年桃花節(jié)期間，虎頭、溪塔等鄉(xiāng)村接待游客達(dá)到4萬(wàn)多人次。

人文生態(tài)和諧宜居宜業(yè)

依山傍水，三溪匯聚，賽岐便是這樣一個(gè)不可多得的港灣生態(tài)居住區(qū)。走在賽岐鎮(zhèn)的大街小巷，每個(gè)時(shí)期都能體驗(yàn)出不同的變化，路越變?cè)綄?，街景越?lái)越美，樓房錯(cuò)落有致，配套設(shè)施也越來(lái)越齊全了，小城鎮(zhèn)建設(shè)今非昔比，日新月異，城市化水平顯著提升。

賽岐緊鄰賽江，地理位置優(yōu)越，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)。賽岐鎮(zhèn)在2010年被列入福建省首批小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)；2012年被列入全國(guó)第三批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)；2014年被列入福建省首批小城市培育試點(diǎn)。5年來(lái)，賽岐按照建設(shè)宜居宜業(yè)古港新城的目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢(shì)，采用鎮(zhèn)區(qū)融合的組團(tuán)發(fā)展模式，著力項(xiàng)目帶動(dòng)，優(yōu)化空間布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，切實(shí)保障改善民生，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得豐碩成果。鎮(zhèn)區(qū)部分路網(wǎng)建成通車(chē)，一大批企業(yè)入園投產(chǎn)，城鎮(zhèn)功能逐步完善，各具特色的美麗鄉(xiāng)村和以觀光農(nóng)業(yè)為依托的田園風(fēng)光交相輝映，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于福安市平均水平。5年來(lái)共實(shí)施項(xiàng)目173個(gè)，總投資207億元，完成投資約154億元。

“宜居”二字是賽岐小城鎮(zhèn)發(fā)展思路的關(guān)鍵詞。隨著賽岐舊鎮(zhèn)區(qū)的人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，可用土地面積越來(lái)越少，當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈推髽I(yè)的生產(chǎn)逐漸顯得有些擁擠，于是北部新區(qū)就成為賽岐小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展“拉框架、建新城”的重中之重。北部新區(qū)地處賽岐通往正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的溪北洋新區(qū)，聯(lián)結(jié)現(xiàn)有城區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，可建設(shè)用地2600多畝。據(jù)悉，近期正在實(shí)施或有意向落地賽岐北部新區(qū)的項(xiàng)目有城市綜合體、大型商業(yè)廣場(chǎng)、物流配送中心、行政辦公區(qū)、中心公園、賽岐體育中心等。

建設(shè)北部新區(qū)是賽岐鎮(zhèn)再造打造宜居城鎮(zhèn)的大手筆動(dòng)作，北部新區(qū)中的獅子頭村則是賽岐建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的典范。2013年，獅子頭村成為福安唯一上榜的全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)村。新一輪賽岐片區(qū)控規(guī)調(diào)整修編方案已將獅子頭項(xiàng)目區(qū)確定為商住區(qū)，“三縱”市政路網(wǎng)直達(dá)該項(xiàng)目區(qū)，計(jì)劃在該區(qū)域投資50億元建設(shè)融高尚住宅及配套社區(qū)商業(yè)等為一體的智能化示范城鎮(zhèn)——“智慧城市賽岐小鎮(zhèn)”。

生態(tài)宜居了，人文也要“宜居”。福安市在加快中心城區(qū)以及賽岐等小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，注重打造社區(qū)和諧文化。

福安市“全國(guó)和諧社區(qū)示范單位”——陽(yáng)春社區(qū)是閩東最早成立的社區(qū)之一。走進(jìn)陽(yáng)春社區(qū)服務(wù)大廳，居家養(yǎng)老、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、民政優(yōu)撫、計(jì)生服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)、綜合管理等服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)有盡有，配套窗口好比福安市行政服務(wù)中心那般齊全。雖是建設(shè)時(shí)日已久，但陽(yáng)春社區(qū)卻如新建的社區(qū)一樣，人車(chē)分道，綠化景觀帶隨處可見(jiàn)，小區(qū)內(nèi)線網(wǎng)鋪設(shè)整齊，老人們?nèi)齼蓛煞稚⒃谛^(qū)各處，或鍛煉、或交談，一幅和諧融洽的景象。

“我們調(diào)動(dòng)全社區(qū)居民的積極性，推進(jìn)舊小區(qū)整治提升工程實(shí)施。”陽(yáng)春社區(qū)書(shū)記李華杰說(shuō)，社區(qū)建設(shè)要注重服務(wù)與交流，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)的積極性和主人翁精神，達(dá)到內(nèi)部學(xué)習(xí)交流提升的作用，促進(jìn)鄰里和諧，打造社區(qū)和諧文化。

據(jù)悉，近年來(lái)陽(yáng)春社區(qū)始終以服務(wù)社區(qū)居民作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變管理觀念、服務(wù)方式上下功夫，抓好社區(qū)黨員、工作者、志愿者3支隊(duì)伍建設(shè)，整合社區(qū)各方力量形成“網(wǎng)格化”管理和“組團(tuán)式”聯(lián)動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)造性地提出了“六貼近六服務(wù)”社區(qū)管理服務(wù)新模式，全力打造服務(wù)型基層黨組織，走出了一條基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展的新路子。該社區(qū)先后榮獲全國(guó)、省、市60多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，成為各地爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的和諧典范。

中心城區(qū)宜居宜業(yè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，社區(qū)鄰里和睦可親。福安，一座獨(dú)具山水園林特色的現(xiàn)代化生態(tài)型港口工貿(mào)旅游城市，正以“滴水穿石”的閩東精神，“敢為人先”的豪邁氣質(zhì)，跟隨著“六新大寧德”建設(shè)的步伐，演繹著美麗夢(mèng)想。新的一年，福安市將以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī)，不斷拓深宜居環(huán)境建設(shè)的內(nèi)在要求，進(jìn)一步改善生態(tài)人文環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。安居樂(lè)業(yè)、宜居宜業(yè)的美麗圖景可期。