福鼎市店下鎮(zhèn)三佛塔村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)見聞

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)村民發(fā)展設(shè)施大棚

三佛塔村蓮花池步行道

寧德網(wǎng)消息（記者  蘇晶晶  王志凌  通訊員 蔡雪玲 文/圖）扶貧風(fēng)吹老區(qū)村，政策利好促增收。福鼎市店下鎮(zhèn)三佛塔村是寧德市貧困村，也是革命老區(qū)基點(diǎn)村，擁有2500多人口，素來以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)模式較為單一，人均收入低于福鼎全市平均水平。2013年以來，通過市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，該村迸發(fā)出了前所未有的發(fā)展生機(jī)、呈現(xiàn)出日新月異之變。1月5日，記者走進(jìn)三佛塔村，聆聽一段動(dòng)人的蛻變故事。

真扶貧  齊力繪藍(lán)圖

雨中的三佛塔村，村道寬敞、綠化齊整，裝修一新的村舍略顯“洋氣”；開闊的原野上，大棚林立，棚中或青、或紅的西紅柿掛滿枝頭，預(yù)示著一場(chǎng)豐收，偶有村民穿梭其間，將新采的西紅柿裝籃運(yùn)出……如今的三佛塔展現(xiàn)的是一幅綠肥山不瘦，地美人增收的新氣象。

“一直在變，村容村貌美了，村民收入多了，我們?cè)僖膊皇?lsquo;空殼村’了。”三佛塔村書記方維松談及短短兩年時(shí)間的投入與收獲，語氣頗為激揚(yáng)。作為寧德市新興的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，三佛塔村緊緊抓住這一契機(jī)，依照科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧要求，開展各項(xiàng)工作，成效顯著。2013年至2015年，三佛塔村的農(nóng)民人均可支配收入由7939元提高至12800元，村財(cái)收入從零增至20萬元，貧困人口由162戶減少至55戶。三組數(shù)字的比照是該村翻天覆地變化最直接、有力的證明。

多管齊下，定點(diǎn)到戶。為確保扶貧工作落實(shí)到位，三佛塔村按照“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤到戶、能力培養(yǎng)到戶、企業(yè)帶動(dòng)到戶、信貸扶持到戶”的要求，逐步推進(jìn)、實(shí)施有針對(duì)性的幫扶措施，歸結(jié)出“滴入式”、“造血式”、“杠桿式”、“堡壘式”、“結(jié)對(duì)式”等多樣化的扶貧方式，激活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，多角度助推全村快步發(fā)展。

對(duì)于三佛塔村前后的扶貧工作，全程參與的寧德市委辦委派的掛村第一書記林挺感受頗深。他說，初次來到三佛塔時(shí)，看到的是破舊的木瓦房、雜亂的村容村貌，了解到的是村民收入渠道單一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營粗放的情況。經(jīng)過兩年的開發(fā)，利用政策“杠桿”的有力撬動(dòng)，激發(fā)了村民們參與新村建設(shè)、生產(chǎn)生活的積極性，村莊活力彰顯無遺。兩年來，通過林挺的聯(lián)絡(luò)、對(duì)接作用，掛鉤部門的幫扶作用，該村共爭(zhēng)取了各級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金750多萬元，為村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程投入、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、村財(cái)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

借東風(fēng)  造福安民心

“房子正裝修，準(zhǔn)備在春節(jié)前搬進(jìn)去。這么些年，總算蓋起新房了。”村民陳祥獅實(shí)現(xiàn)了盼望多年的安居夢(mèng)，喜悅之情溢于言表。但說起年輕時(shí)為謀生計(jì)遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，至中年顧家重返故鄉(xiāng)的一番經(jīng)歷，仍唏噓不已。

2000年，年近而立的陳祥獅為了一家5口人的生計(jì)，前往山西等地務(wù)工，但多年打拼并未真正改善家庭生活。前兩年，眼瞅著村里及周邊村莊興起了一股現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大潮，大小企業(yè)接連入駐，再看著周邊一日好似一日的改變，他決定留在村里尋一條新出路。3畝多土地已流轉(zhuǎn)，搞農(nóng)業(yè)先機(jī)已失，于是他便“另辟蹊徑”，跑起了運(yùn)輸。他買了一輛小車，專為村里人、企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委跑腿辦事、接送客人等。沒曾想，這樣一年下來收入能達(dá)近10萬元。

有了資本，再有政策，造福安居水到渠成。積攢了一些錢后，在造福工程政策的扶持下，陳祥獅拆掉了自家20多年歷史的兩層舊房子，花了20萬元，蓋起了三層半的磚頭房，一家人總算有望住上舒適的房子。

在三佛塔村，諸如陳祥獅的人不在少數(shù)，這是該村落實(shí)危舊房改造，進(jìn)行造福安居的重大成果。2年來，為改善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房、偏遠(yuǎn)自然村部分村民的住房條件，按照造福工程的政策補(bǔ)助，三佛塔村先后完成了170多戶危房改造，其中63戶已順利搬遷，其余的均為在建中。

村舍簇新，民心安樂。改善居住條件，是事關(guān)民生的頭等大事。除此之外，三佛塔村還重點(diǎn)投入，完成了進(jìn)村道路拓寬、危橋改造、村文化活動(dòng)中心、中心街綠化及路燈安裝、安全飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還投建了五保幸福園、休閑廣場(chǎng)等民生工程。

興產(chǎn)業(yè)  增收拓渠道

“我這樣的老頭子一個(gè)月也能掙個(gè)兩三千，日子能不好過嗎？”69歲的村民章學(xué)祥倚坐在門前，笑呵呵地說。2014年，章學(xué)祥流轉(zhuǎn)了自家的3.6畝地給恒潤農(nóng)業(yè)企業(yè)，并成為該企業(yè)的一名工人。他說，七八個(gè)月給企業(yè)打工，剩余的幾個(gè)月采些茶葉，貼補(bǔ)收入，一年到頭過得算是輕松，但收入翻了一倍。

對(duì)策精準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)扶貧顯成效。對(duì)于三佛塔村而言，立足特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是脫貧致富的有效渠道。但缺技術(shù)、缺人才、缺市場(chǎng)、缺資金、缺項(xiàng)目等“五缺”問題卻成為了一大屏障。在進(jìn)行扶貧開發(fā)之前，該村沒有一家規(guī)模以上加工企業(yè)、專業(yè)合作社。生產(chǎn)傳統(tǒng)、增收渠道狹窄，大量青壯年勞動(dòng)力流失。2012年，隨著寧德市布局千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園這一良好時(shí)機(jī)的到來，三佛塔村打開門戶，與企業(yè)訂立合作關(guān)系，通過土地流轉(zhuǎn)、“農(nóng)轉(zhuǎn)工”等多樣形式實(shí)現(xiàn)增收。該村借助店下鎮(zhèn)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的輻射帶動(dòng)作用，新引進(jìn)恒潤農(nóng)業(yè)基地拓展區(qū)、康禾植保設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、京盛源黑木耳栽培基地、綠意濃茶葉加工廠等五個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，總投資2000萬元，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化和綜合產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。三佛塔村流轉(zhuǎn)了680多畝土地用于大棚西紅柿的栽培。許多村民化“農(nóng)”為“工”，收著租金、拿著工錢，增收顯著。

多家企業(yè)共帶動(dòng)三佛塔村就地轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)229戶、350人，人均增加收入1560元。此外，作為曾經(jīng)的空殼村，該村積極通過股份合作、土地流轉(zhuǎn)承租、集體資產(chǎn)發(fā)包等形式，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，2014年，實(shí)現(xiàn)村財(cái)收入從零到8萬元，有效促進(jìn)了村級(jí)組織的整體良性運(yùn)轉(zhuǎn)。而到2015年，該村又通過建設(shè)鋼架大棚出租給浙江客商經(jīng)營，增收村財(cái)12萬元。

一年一變化，三年大變化。一點(diǎn)一滴的投入?yún)R集而成的是如今換了新顏、充滿活力的三佛塔。作為福鼎市扶貧開發(fā)的“后起之村”，尚行不遠(yuǎn)的三佛塔村在造福工程、精準(zhǔn)幫扶等好政策的支持下，在各個(gè)扶貧典型村落的影響下，將走上愈加寬廣的致富大道。

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