福鼎“嚴(yán)管厚愛(ài)”并舉治理村干“走讀”

寧德網(wǎng)消息（蔡雪玲 葉維庭） “現(xiàn)在去村里辦事，便民服務(wù)點(diǎn)隨時(shí)都有人，就連周末也有值班干部，真是方便呀！”4月7日，福鼎市前岐鎮(zhèn)橋亭村村民胡育結(jié)到村部開(kāi)孩子入戶(hù)、分戶(hù)證明，只用了5分鐘就辦完了。

這是福鼎市推行村干部坐班值班制度取得成效的一個(gè)事例。該市針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)村干部履職不在狀態(tài)、作風(fēng)不夠扎實(shí)等問(wèn)題，通過(guò)定崗定責(zé)、提高待遇和成長(zhǎng)保障等措施，引導(dǎo)村干部把村務(wù)工作當(dāng)成主業(yè)，切實(shí)解決“走讀”問(wèn)題。

崗位主業(yè)化，確保崗有其責(zé)。制定出臺(tái)了《村干部日常教育管理辦法》、《關(guān)于切實(shí)解決村干部“走讀”問(wèn)題的意見(jiàn)》等，實(shí)行在崗記實(shí)制度，由村干部簽到并記錄當(dāng)天履職情況，形成工作臺(tái)賬，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)公示，確保村干部履職踐諾、坐班值班。組織部牽頭會(huì)同農(nóng)業(yè)、民政、效能等部門(mén)，采取隨機(jī)抽查和定期檢查，對(duì)違反坐班值班制度規(guī)定的村干部，視情給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)、扣除績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等處理，給村干部套上了“緊箍咒”。

待遇工薪化，確保勞有所得。將村干部報(bào)酬納入市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政及市轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先保障范疇，由基本薪酬和績(jī)效薪酬兩部分組成，并建立報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制。今年1月開(kāi)始，該市村主干和一般干部報(bào)酬每人每月分別提高170元和200元。村主干報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于1470元，一般干部報(bào)酬福鼎市財(cái)政補(bǔ)助每人每月800元。每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)額外設(shè)立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)優(yōu)秀村主干按照不低于年基本報(bào)酬10％比例進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行村主干養(yǎng)老補(bǔ)助和離任補(bǔ)貼制度，已組織510名村主干參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人每月繳費(fèi)基數(shù)提高至1600元，對(duì)1167名建國(guó)以來(lái)正常離職的村主干每月給予50元或100元生活補(bǔ)助。

成長(zhǎng)持續(xù)化，確保干有希望。福鼎市加大從優(yōu)秀村干部中考聘公務(wù)員和事業(yè)干部、擇優(yōu)安排鎮(zhèn)辦企業(yè)任職、推薦“兩代表一委員”人選和先進(jìn)人物、評(píng)先評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。近年來(lái)先后推薦15名優(yōu)秀年輕村干部考錄公務(wù)員或事業(yè)干部，擇優(yōu)安排任職兩屆以上的村主干到鎮(zhèn)辦企業(yè)任職或勞務(wù)派遣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)科室工作。推薦95名政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村干作為各級(jí)“兩代表一委員”人選，占村主干總數(shù)21.6%。