福鼎市推進宜居環(huán)境建設側記

寧德網消息 夏日傍晚時分，在福鼎市區(qū)桐山溪畔的綠色慢道上，市民三五成群或散步、或慢跑。慢道沿溪而建，沿途保持原有的小石灘、蘆葦叢、綠樹林等原生態(tài)濕地自然風光，在路燈交相輝映下，散發(fā)著別樣的魅力，成為市民休閑健身的絕佳去處。

漫步福鼎城區(qū)，碧空萬里，空氣澄澈；青山如黛，河暢水清；高樓林立，公園清幽……隨著福鼎市城鄉(xiāng)基礎設施建設水平顯著提高，公共服務設施不斷完善，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，城市功能不斷提升，散發(fā)著勃勃生機。

近年來，福鼎市委、市政府致力于將福鼎市打造成為海西東北翼濱海旅游生態(tài)新城，立足當地生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢，主動作為、步步規(guī)劃，著力打造“天藍、水清、樹綠、花香”的生態(tài)宜居“新”福鼎，推進經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。據悉，2015年福鼎市實施宜居環(huán)境建設行動計劃項目82個，總投資39.28億元。建設內容涵蓋美麗鄉(xiāng)村建設、社區(qū)建設、“三邊三節(jié)點”整治、“五千工程”項目、小城鎮(zhèn)建設等。依山傍海、風景秀美的“海上仙都”正美麗崛起。

中心城區(qū)宜居宜業(yè)

夏季的福鼎，正以其清新的風格迎接著八方來客。海上仙都“斜暉脈脈”，石徑通幽；翠郊古民居燈籠高掛，庭院深深；中心城區(qū)街巷通達，柳暗花明……移步換景，美不勝收。

5月8日，2016年中國·福鼎公開水域游泳錦標賽在福鼎市母親河——桐山溪舉行，兩岸近80支游泳代表隊、1200余名運動員同場競技，暢游桐山溪。“溪水水質挺好，基礎配套設施也很全面，是一次不錯的體驗。”前來參賽的運動員說道。由于水質好，設施較為完善，近兩年，桐山溪經常作為冬泳和馬拉松游泳項目的比賽場地使用。

近年來，福鼎市積極貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議，以及省、市關于宜居環(huán)境建設相關精神，以建設“閩浙邊界綠色宜居城市”為目標，以城市濱河綠化景觀建設為重點，把城市園林綠化列入市委、市政府“為民辦實事”工程，著力推進基礎設施完善、園林綠化美化和環(huán)境綜合治理，持續(xù)提升城市形象和文明品位，更加系統(tǒng)、更加全面地推進宜居環(huán)境建設。

沿溪而建，是福鼎的城市構造特色。桐山溪承載著代代福鼎人的“鄉(xiāng)愁”。“臨水而居、親水而憩”也一直是沿岸居民的美好心愿。據悉，自上世紀九十年代開始，桐山溪整治工作便已啟動。全市上下一心，修建防洪工程，建設跨河大橋，開辟休閑綠地公園……如今的桐山溪流水靜緩，群鯉淺游；兩岸綠樹環(huán)抱，高樓矗立，風情獨具的城市慢道，行人愜意，大橋如彩虹橫臥，一派和諧景象。

桐山溪經年不停的整治，體現的是福鼎市委、市政府切實為民辦實事，真心打造宜居環(huán)境的莫大誠意。一直以來，福鼎市委、市政府十分重視桐山溪沿岸環(huán)境整治和園林景觀建設工作，規(guī)劃了全長約13公里的桐山溪兩岸景觀帶，先后共投入近億元完成園林景觀建設約17.5萬平方米。從北至南，西岸建成鼎文化公園、游泳健身廣場、江濱西路配套景觀等，東岸已建成城東公園、桐江公園等，較好地滿足了市民健身、休閑及娛樂的需求。今年福鼎市擬投入城市園林綠化項目資金910萬元，新增改造7.4萬平方米綠地，建設1個公園、2條道路綠化提升、1個重要節(jié)點綠地建設、2個小區(qū)綠化提升、2個單位綠化提升、5處立體綠化帶、5.5公頃片林、1個濕地公園等。

道路等市政基礎設施建設是宜居城市建設中的一大重點工程。福鼎市大力實施市政提升“五千工程”。在道路建設方面，今年在建項目有八尺門大橋、梅澳大道、鐵鏘大道四期、天門路等14個；建設桐北片區(qū)停車場及云天大廈停車場，新增停車位254個，解決中心城區(qū)“停車難”問題；新建改造雨水管網13.67公里、污水管網13.67公里；新建市政燃氣管網16.11公里；在城鄉(xiāng)污水垃圾處理方面，建設三聯(lián)污水處理廠加蓋除臭工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠、福鼎市垃圾焚燒發(fā)電廠等項目；在供水設施建設方面，加快推進建設二水備用水源工程、福鼎市二水八擴十二工程、福鼎市城區(qū)自來水“一戶一表”改造……一個個園林綠化工程，妝點城市風景，基本構筑起“街旁綠地和社區(qū)小游園綠化為點、道路綠化為線、公園廣場綠化為面、城郊綠化為環(huán)”的城市園林綠化格局，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治風生水起。

通過一個個項目的落地實施，福鼎的城市環(huán)境得到有效改善，實現了“水”與“綠”的完美結合，“人”與“城”的和諧相處，構筑了“林在城中，城在林中”的綠色生態(tài)環(huán)境。不出城而享園林之美，居鬧市而賞花香之怡。福鼎市獲評“省級園林城市”。

美麗鄉(xiāng)村扮靚鄉(xiāng)野

房屋沿路而建，村民日出而作、日落而息，好一派田園詩意生活。這就是福鼎市佳陽鄉(xiāng)雙華村村民的生活寫照。

2013年以來，該村投入200多萬元對村中的200多棟房屋進行立面改造，并將一幅幅美麗的畬鄉(xiāng)風景描繪在村居雪白的外墻上，墻面上畫有織裙帶、打草鞋、畬家婚嫁等傳統(tǒng)民俗，也有美麗的畬鄉(xiāng)山水田園風光。這些具有畬族特色圖畫映襯在統(tǒng)一規(guī)劃、造型美觀的白色住宅樓，成為雙華村一道靚麗的風景線，吸引八方來客前來探訪。

立足美麗基礎，雙華村加快步伐，不斷加大村莊環(huán)境整治力度，完善村莊基礎設施，并注重傳統(tǒng)民族文化的體現和提升，將畬族元素融入到各個細節(jié)，全力打造有濃郁風情的“畬族特色山寨”，實現美麗新崛起。

一直以來，福鼎市主張在打造農村社區(qū)和村莊環(huán)境整治基礎上，以保護鄉(xiāng)村原始風貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，實施串點成線、連線擴面、分片推進“美麗鄉(xiāng)村”建設，努力形成一村一韻、一村一景、一家一品的建設格局。

圍繞產業(yè)支撐、生態(tài)保護、文化傳承、管理創(chuàng)新，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，以“整治裸房、垃圾處理、污水處理、村道硬化、村莊綠化”五項任務為重點，實行縣鄉(xiāng)村戶四級聯(lián)動。將具有特殊意義村莊包括歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落、政治名人或歷史名人所在的村莊、鄉(xiāng)村旅游資源豐富的村莊列為重點發(fā)展對象，實現整村推進發(fā)展，著重把“美麗”轉化為效益。

瀲城村已成為福鼎最著名的鄉(xiāng)村游景點之一。村里古城墻、古宮廟、古樹等古文化遺產得以較好地保護。同時，按照仿古風格，建設起一條旅游購物一條街，完成了40多間店面的裝修，引進了茶葉、茶具、紅豆杉等多家特色農業(yè)企業(yè)。同時，村內還規(guī)劃建設了5000多畝藥博園，設有農田休閑體驗區(qū)、野炊區(qū)、芳香園、中藥博覽園等功能區(qū)。如今，這里每年都吸引了大量的游客前來觀光游覽，有力地推動了當地農村經濟立體化發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村效益初顯。

與此同時，磻溪鎮(zhèn)杜家村結合九鯉溪生態(tài)旅游開展農家樂一條街和生態(tài)農業(yè)觀光園建設；蔣陽村投入50萬元建設毛竹區(qū)300畝；太姥山鎮(zhèn)財堡村引進藍莓種植基地和綠野休閑山莊等項目，發(fā)展休閑觀光農業(yè)；沙埕鎮(zhèn)小白鷺村依托秀美海灘，加快文化創(chuàng)意產業(yè)園的項目建設，著力打造“閩臺鄉(xiāng)村游旅游試驗基地”，大力推進旅游經濟的發(fā)展……

2015年，福鼎市新列入19個鄉(xiāng)村打造“美麗鄉(xiāng)村”項目，完成投資7705萬元，占年度計劃的108.48%。白琳鎮(zhèn)“山海尋隱”旅游區(qū)及太姥山（白琳）旅游集散中心概念性規(guī)劃、福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪畬族特色村寨專項規(guī)劃等7個專項美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃工作正在有序進行；新實施的19個美麗鄉(xiāng)村建設點約1034榴的裸房立面整治工作正在推進。

福鼎市正以其卓越的雄姿、嶄新的面貌，在更高起點上揮巨筆、展宏圖，齊心共建溫馨、宜居、綠色的城鄉(xiāng)新家園。

小城鎮(zhèn)建設步伐加快

近段時間，太姥山鎮(zhèn)陣雨頻頻，可走在鎮(zhèn)區(qū)主街道上，難見雨污橫流、積水漫道的景象。“鎮(zhèn)里重視民生工程項目建設，一改往日的臟亂差現象，現在出門歡快多了。”居民老王高興地說。

據悉，太姥山鎮(zhèn)累計投資3505萬元，完成了鎮(zhèn)區(qū)淑萍路、金輝路、江濱路、川海橋、云天花苑片區(qū)人行道建設及玉池路、寒碧路拓寬改造、管線下地等工程，同時斥資4900多萬元，建設污水處理廠，雨污分流，昔日街道亂象不復存在。

背倚奇山，面朝大海。坐擁豐富的山海優(yōu)勢，福鼎太姥山鎮(zhèn)自古以來便是一個令人傾慕的“魚米之鄉(xiāng)”。近年來，隨著太姥山旅游產業(yè)的紅火，這座閩浙邊陲重鎮(zhèn)越發(fā)聲名遠揚。

好風憑借力！2010年2月，太姥山鎮(zhèn)被選入福建省首批小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點；2014年9月，省委、省政府將太姥山鎮(zhèn)確定為全省首批15個鎮(zhèn)級小城市培育試點之一，通過幾年努力，擬將太姥山撤鎮(zhèn)設立鎮(zhèn)級市。高起點規(guī)劃，注重民生工程，依托產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新管理形式，小城鎮(zhèn)太姥山踏上了向著“宜居、宜業(yè)、宜游”旅游城鎮(zhèn)的崛起之路。

太姥山鎮(zhèn)按照省委、省政府《關于促進中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見》和寧德市委、市政府《關于促進中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的指導意見》等精神，結合當地實際，制定了《加快推進太姥山鎮(zhèn)級小城市培育試點工作實施方案》。

《方案》明確了太姥山鎮(zhèn)發(fā)展目標為福鼎市次中心、宜居城市綜合體和太姥山風景名勝區(qū)旅游配套服務中心。力爭到2018年鎮(zhèn)區(qū)面積達8.6平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口9.8萬人，小城市常住人口城鎮(zhèn)化率達68%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達55%，基本建成發(fā)展領先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的宜居、宜業(yè)、宜游的福鼎次中心城市。

為此，太姥山鎮(zhèn)提出了堅持以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的基本原則，實施工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、文化立鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略，堅持城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進程互動、堅持城鎮(zhèn)化與旅游商貿經濟發(fā)展互動、堅持城鎮(zhèn)化與生態(tài)保護互動、堅持城鎮(zhèn)化與文化傳承互動等四個互動，通過簡政放權、強鎮(zhèn)擴權、創(chuàng)新體制機制等方式，著力解決小城市發(fā)展的制度性障礙，提高管理服務水平和綜合承載能力，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于小城鎮(zhèn)科學發(fā)展的體制機制，全面促進鎮(zhèn)級市改革試點工作健康有序發(fā)展。

與此同時，點頭、前岐、店下等小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)正積極搶抓機遇，突出重點，打造亮點特色項目，因地制宜分期、分批、分類推進，小城鎮(zhèn)建設如火如荼進行中。

（圖片由福鼎市住建局提供）