屏南：“新農(nóng)合”提升農(nóng)民幸福指數(shù)

　　寧德網(wǎng)消息(張尚瑤 陸暉)  9月16日，屏南縣熙嶺鄉(xiāng)四坪村59歲的潘家趨，手持福州一家眼科醫(yī)院住院清單，走進(jìn)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，很快就報(bào)銷(xiāo)了5850元住院醫(yī)療費(fèi)。老潘樂(lè)哈哈地說(shuō)：“農(nóng)民在私營(yíng)醫(yī)院住院也有報(bào)銷(xiāo)，這好事過(guò)去做夢(mèng)都想不到!”

“救護(hù)車(chē)一響，一頭豬白養(yǎng);住上一次院，一年活白干。”這句順口溜，曾是屏南部分農(nóng)民因病致貧、因病返貧的真實(shí)寫(xiě)照。如今，走進(jìn)屏南農(nóng)村各家各戶(hù)，聽(tīng)到的則是“有病及時(shí)查，患病不用怕”。這一變化得益于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行。

2006年10月，“新農(nóng)合”在屏南實(shí)施?！爱?dāng)年參保農(nóng)民每人每年繳費(fèi)10元，財(cái)政補(bǔ)助40元，全年參合人數(shù)124902人，基金收入777.71萬(wàn)元，補(bǔ)償人數(shù)6360人，補(bǔ)償金額達(dá)609.53萬(wàn)元。農(nóng)民看病不再全是自己掏腰包了?！笨h新農(nóng)合管理中心副主任黃盛香說(shuō)。

然而，當(dāng)時(shí)新農(nóng)合補(bǔ)償也有諸多不盡人意?！稗r(nóng)民報(bào)銷(xiāo)不方便，補(bǔ)償比例不夠高，受益面不夠廣。”黃盛香表示，特別是縣域外住院的，只能在二級(jí)以上(含)非營(yíng)利醫(yī)院，方可拿到縣管理中心報(bào)銷(xiāo);許多農(nóng)民區(qū)分不清，在縣域外營(yíng)利性或者二級(jí)以下醫(yī)院住院治療，只能自掏腰包。隨著新農(nóng)合籌資額的逐年提高，報(bào)銷(xiāo)比例不斷提升，即時(shí)結(jié)報(bào)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐漸開(kāi)放，在全市范圍內(nèi)及省級(jí)幾家大醫(yī)院都可在出院時(shí)直接報(bào)銷(xiāo)，大大方便了廣大農(nóng)民群眾。

特別是2012年，屏南在全省率先出臺(tái)新規(guī)：在縣域外當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的醫(yī)療費(fèi)，都納入新農(nóng)合的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償，可拿回屏南報(bào)銷(xiāo)。這個(gè)新政策大大提升了新農(nóng)合補(bǔ)償人次。當(dāng)年新農(nóng)合發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)償金4213.92萬(wàn)元，受益人數(shù)達(dá)到22214人，補(bǔ)償金和受益人數(shù)比2011年大大提高。

新規(guī)實(shí)施后，農(nóng)民參保積極性更高了。2014年，屏南參加新農(nóng)合人口達(dá)到154121人，參合率為99.9%，基金收入為6050.16萬(wàn)元，補(bǔ)償金額5634.52萬(wàn)元。2015年，該縣參合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，個(gè)人繳費(fèi)90元，政府補(bǔ)助380元，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都有不同程度的提高。