壽寧斜灘樓下老區(qū)“黨建+X”讓窮村煥新顏

寧德網消息（吳蘇梅） 6月24日，壽寧縣斜灘鎮(zhèn)樓下老區(qū)村，太陽高掛，熱浪逼人，許多村民坐在河邊江濱道廣場的涼亭里乘涼。“江濱道廣場建成以后，這里就成了村民休閑娛樂的好去處。自從市委組織部下派干部到村任第一書記以來，村里就發(fā)生了翻天覆地的變化，讓我們的生活越過越美。”村民鄭菊英說。

樓下村位于斜灘鎮(zhèn)東部，“地無三尺平”是樓下村的現(xiàn)實寫照，村民世代依山建房，依水而居，村內生產生活垃圾和污水只能隨地堆積或排放至河道，以致河濱雜草叢生，鼠蟲橫行。樓下村水路發(fā)達，曾是閩東重要物資集散中心，但隨著交通格局的變化，曾經的繁華成為歷史，村里各種問題、矛盾接踵而至。因種種原因，造成黨組織軟弱渙散……

2014年，樓下村被市委、市政府確定為扶貧開發(fā)重點村，由市委組織部下派干部謝鴻懷到村任黨支部第一書記。村黨支部確定了以“強黨建，破瓶頸，謀發(fā)展”為指導思想，把基層黨建與扶貧開發(fā)、重點項目實施、農業(yè)產業(yè)發(fā)展結合起來，形成“黨建+X”模式，樓下村由此開始了華麗轉身。

謝鴻懷到村后，通過組織黨員進行學習、聊家常，幫助解決實際問題等方法，激發(fā)起黨員自覺參與村務的熱情。他還把全村劃分為樓下、洋垱、渡船頭和磊石四個片區(qū)，設立黨建、基礎設施建設、社會安定穩(wěn)定、計劃生育等多個崗位，每個片區(qū)設組長和副組長各一名，黨員若干，負責片區(qū)內基礎工作及配合村兩委中心工作。對涉及村民的所有公務活動全部公開，接受群眾監(jiān)督。向所有村民發(fā)放便民服務卡，卡片上印有黨員、“六大員”、包片干部的姓名、電話等，群眾可以隨時撥打電話請求幫助。與此同時，村黨支部在村部建立便民服務代辦點，每天由村兩委成員輪流值班，接受群眾咨詢和幫助代辦各類事項，對孤寡、傷?。垼⑽灞?、計生等特殊對象，還實行上門代辦、全程代辦。

通過強黨建，村里的各項瓶頸被一一化解，欣起了興村謀發(fā)展的熱潮。2014年10月，村兩委向市委組織部等單位爭取資金120萬元，動工建設樓下村至斜灘大橋河道全長350米的防洪堤景觀工程。該工程分為四個部分，即污水管網預埋、青石路面鋪設、大理石欄桿添置，以及路燈、綠化、涼亭等配套設施，2015年4月竣工并投入使用。兩年下來，村黨支部在市委組織部的大力幫扶下，積極爭取和籌集資金1500多萬元，實施了磊石村安全飲用水工程、舊村復墾、“美麗鄉(xiāng)村”、地質災害點整治等大大小小20多個項目，如今村容村貌煥然一新。

在改善村容村貌的同時，讓村民增收致富也是村黨支部主抓的重點。茶葉是樓下村民原有的增收方式，但由于價格低廉，村民增產不增收。村黨支部充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，培育特色產業(yè)。幾年來，在黨員溫文茂的引領示范下，村里10多戶精準扶貧貧困戶共種植東魁楊梅200多畝，紅心獼猴桃200畝，發(fā)展毛竹150畝，并發(fā)展林下種養(yǎng)殖，養(yǎng)殖雞鴨2000多只，山羊300只。引進福建美力生生物有限公司，開發(fā)建設2000畝油茶基地，同時引導群眾大規(guī)模種植油茶。引進竹木加工廠、花卉種植合作社和制砂廠為村里群眾提供100多個就業(yè)崗位。在多次調查摸底中，村里確定了19戶建檔立卡貧困戶，幫助制定具體扶貧計劃、篩選扶貧項目并明確扶貧責任人。目前已有兩戶貧困戶脫貧。

短短二年，在村兩委的努力下，村集體由原來的零收入到實現(xiàn)每年村財8.6萬元。2015年村民人均收入由2014年的4600元增加到8700元。2016年，村黨支部還被市委評為優(yōu)秀基層黨組織。