霞浦溪邊村：造福工程讓幸福感涌動(dòng)

溪邊村舊貌。

兩名孩童在廣場(chǎng)上玩耍。

藍(lán)白相間的小洋樓一字排開(kāi)。

溪邊村千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園的葡萄已結(jié)出果子。

　　寧德網(wǎng)消息（記者 龔鍵榮 文/圖） 從霞浦縣城驅(qū)車6公里便能到達(dá)崇儒畬族鄉(xiāng)溪邊村，這個(gè)“明星村”因高起點(diǎn)、高規(guī)格的舊村改造而遠(yuǎn)近聞名。這幾年，溪邊村的面貌發(fā)生了由內(nèi)而外的變化，170多戶人家從危舊房搬進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的漂亮洋樓，道路、水、電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施從無(wú)到有，千畝現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園的落地讓富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，而這些是村民們?cè)谶^(guò)去不敢想象的。

　　一個(gè)機(jī)遇

　　舊村改造實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)

溪邊村位于崇儒鄉(xiāng)南部，該村既是庫(kù)區(qū)移民村，又是老區(qū)重點(diǎn)村。目前，全村轄區(qū)有11個(gè)自然村，共595戶，總?cè)丝?451人。

同許多不起眼的普通農(nóng)村一樣，溪邊村的村容村貌也曾經(jīng)與“臟亂差”掛鉤。記者在一張展現(xiàn)溪邊村舊貌的照片上看到，磚瓦房幾乎是每戶人家的標(biāo)準(zhǔn)住所。由于這些舊房子多建于上世紀(jì)五六十年代，許多房子其實(shí)并不像其外觀看上去那樣堅(jiān)固，有些已經(jīng)成為危房。

“幾年前，村里的基礎(chǔ)設(shè)施很差，房子大都破舊不堪，有錢的人家干脆就搬到城關(guān)居住?！贝妩h支部書(shū)記陳伏明說(shuō)，他能感受到村民對(duì)于改善居住環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，但改變現(xiàn)狀還差一個(gè)“機(jī)遇”。

2012年，機(jī)遇悄然而至，溪邊村的面貌終于要開(kāi)始大變樣了。這一年，溪邊村被我市列為“新農(nóng)村建設(shè)示范村”。

新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于當(dāng)時(shí)的溪邊村來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，是全面啟動(dòng)還是從細(xì)節(jié)入手?在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的指導(dǎo)下，村兩委決定選擇地理環(huán)境較好的盧家墩自然村作為舊村改造與新村建設(shè)的核心區(qū)和啟動(dòng)區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體建設(shè)先行”原則，鼓勵(lì)村民在原有的宅基地上改造舊房建新房。

三年多過(guò)去了，溪邊村的舊房改造工程已初見(jiàn)成效，170多戶人家入住藍(lán)白相間的三層洋樓，房屋條件與過(guò)去相比可謂天壤之別。不僅如此，溪邊村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在大步推進(jìn)，除了水、電、雨污分流管道、街巷路面硬化、綠化等與村民生活息息相關(guān)的工程都在近年來(lái)相繼投用。溪邊村村民黃傳錦說(shuō)，村里這幾年的變化可以說(shuō)是“翻天覆地”。

走進(jìn)黃傳錦的新房，記者看到現(xiàn)代家具一應(yīng)齊全，房間寬敞明亮，他的母親正在干凈的廚房做家務(wù)。然而就在四年前，他們一家人還住在磚瓦房里，雨天漏水、刮風(fēng)落塵都是見(jiàn)怪不怪的事。2012年，黃傳錦一家入住新房，改變住所條件的心愿終于達(dá)成。

按照《溪邊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，新村規(guī)劃用地185.6畝，其中住房用地126.5畝，規(guī)劃居住用戶269戶，1345人，每戶占地面積約115平方米，建筑面積319平方米。眼下要完成這個(gè)目標(biāo)尚需時(shí)日，陳伏明說(shuō)，村兩委和全體村民將繼續(xù)努力。

　一個(gè)決定

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)尋求“蝶變”

安居夢(mèng)圓后，如何讓村民的收入與光鮮的住宅條件相匹配?溪邊村為此痛下決心，與過(guò)去粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式告別，切切實(shí)實(shí)讓村民的錢袋子鼓起來(lái)。

溪邊村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以種植業(yè)為主，其中茶葉占據(jù)了大部分產(chǎn)值，以致于陳伏明說(shuō)，過(guò)去只要茶葉市場(chǎng)景氣，村民的收入就高，反之就得勒緊褲腰帶。原來(lái)，溪邊村的茶葉種植、加工在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都停留在初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)效益偏低，村民辛苦一年，實(shí)際收入?yún)s不太樂(lè)觀。

為此，陳伏明與村兩委拍板決定調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，走高優(yōu)農(nóng)業(yè)的新路子。他們首先對(duì)村內(nèi)的2000畝茶園實(shí)施改良升級(jí)，建立“金牡丹”茶葉示范園，同時(shí)在村里舉辦“茶葉新品種植技術(shù)培訓(xùn)班”，引導(dǎo)茶農(nóng)掌握新品種的種植技術(shù)。

目前，溪邊村共有高優(yōu)茶園1300畝，年產(chǎn)值1560萬(wàn)元;普通茶園816畝，年產(chǎn)值554.8萬(wàn)元。陳伏明說(shuō)：“現(xiàn)在村里已有三家茶葉粗加工廠，我們村的茶產(chǎn)業(yè)還有不少潛力可挖掘?！?/p>

在做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí)的同時(shí)，溪邊村還帶領(lǐng)村民積極探索致富新路，通過(guò)協(xié)助招商引資，引進(jìn)專業(yè)農(nóng)業(yè)公司，建設(shè)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園，大力發(fā)展大棚果蔬等臺(tái)灣高優(yōu)生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)村民采取土地流轉(zhuǎn)、土地入股等形式，增加村民經(jīng)濟(jì)收入。

村民張鴻華家有近3畝田地，但在他父親去世后，這片田地漸漸荒涼了，而張鴻華本人并不精于干農(nóng)活，更不用說(shuō)他的兒女們了。在獲知村里引進(jìn)農(nóng)業(yè)園，出租土地還能獲得租金時(shí)，他當(dāng)即決定將自家的田地出租，為此他每年能獲得600元/畝的租金收入。

據(jù)悉，溪邊村目前已流轉(zhuǎn)土地208戶612畝，參與生產(chǎn)的農(nóng)民人均年收入達(dá)2萬(wàn)元以上，解決了62名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題，預(yù)計(jì)三年內(nèi)可轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力700人。

千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園落戶溪邊村所帶來(lái)的不僅僅只是眼前的租金利益，村兩委更看重的是園區(qū)若運(yùn)行良好，將為村民帶來(lái)持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)源。陳伏明對(duì)此信心十足：“園區(qū)有來(lái)自臺(tái)灣明道大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)的專家親自指導(dǎo)，果蔬全部都是有機(jī)種植，這些產(chǎn)品會(huì)有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

通過(guò)多舉措推進(jìn)村民增收，溪邊村近幾年的農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)率都在15%左右，2014年的農(nóng)民人均收入達(dá)到1.36萬(wàn)元。

　　一個(gè)班子

　　致富路上的領(lǐng)頭雁

從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小山村到遠(yuǎn)近聞名的“明星村”，溪邊村完成了蛻變，也許在外界看來(lái)，溪邊村的發(fā)展無(wú)非就是借了政策東風(fēng)，然而記者深入采訪后發(fā)現(xiàn)，這背后還有許多不為人知的困難和挑戰(zhàn)，而勇于挑起重?fù)?dān)的正是這個(gè)堅(jiān)實(shí)且勇于奉獻(xiàn)的村兩委班子。

在舊村改造公之于眾時(shí)，大多數(shù)村民仍心存猶豫。一方面，他們對(duì)住新房期待已久，另一方面，對(duì)舊房的留戀以及資金缺乏等因素，又讓他們產(chǎn)生抗拒感。村兩委尊重村民的意愿，為了化解他們心中所憂，進(jìn)而調(diào)動(dòng)他們參與新村建設(shè)的積極性，村里召開(kāi)了數(shù)十次兩委會(huì)、村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)等。

為了給猶豫的村民吃下“定心丸”，陳伏明還率先拆掉了自家建成僅10年的房子。不僅如此，陳伏明甚至為了做通一戶人的思想工作，前前后后跑了幾十趟，村兩委的其他成員同樣積極入戶宣傳動(dòng)員。

陳伏明說(shuō)，真正讓村民徹底解開(kāi)心結(jié)源于一次考察。村兩委組織村民代表前往龍巖洋畬村、福鼎柏洋村參觀考察，讓他們親自感受新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的“紅利”?！斑@次考察的效果很明顯，許多村民的前后態(tài)度發(fā)生巨大變化，在回程車上，大家還開(kāi)了一次非正式討論會(huì)，可以感受到大家已經(jīng)想通了。”陳伏明說(shuō)道。

這次考察帶來(lái)的驚喜還不止于此，陳伏明發(fā)現(xiàn)洋畬村是比較典型的山區(qū)村，而柏洋村的城鎮(zhèn)化發(fā)展搞得有聲有色，溪邊村可以學(xué)習(xí)借鑒的地方不少。比如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，占有交通、地理優(yōu)勢(shì)的溪邊村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光大有可為。

不過(guò)，在剛剛推進(jìn)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園時(shí)，陳伏明又遇到了難題，村民們對(duì)于土地的流轉(zhuǎn)出租不了解，積極性也不高。于是，村兩委又開(kāi)始耐心地入戶宣傳，為村民解讀政策、規(guī)劃，取得他們的理解和支持。

據(jù)陳伏明介紹，現(xiàn)在村里已經(jīng)有20多名青年在臺(tái)灣接受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，他們回來(lái)后直接在農(nóng)業(yè)園就業(yè)，月薪達(dá)3000多元，而其他勞動(dòng)力通過(guò)打短工也能賺到日薪一百多元。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)并最終惠及全體村民，溪邊村在致富路上始終沒(méi)有忘記促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。下一步，溪邊村想走得更踏實(shí)，舊村改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個(gè)都不能少。

　　記者手記

　　讓農(nóng)民的幸福感節(jié)節(jié)攀升

每個(gè)人心中都有一套評(píng)價(jià)新農(nóng)村建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，而記者認(rèn)為村民的幸福感是其中最重要的指標(biāo)。

采訪中，有幾個(gè)細(xì)節(jié)可以體現(xiàn)溪邊村村民的“幸福值”：每當(dāng)夜幕降臨時(shí)，村里新建的廣場(chǎng)上便會(huì)聚集不少跳廣場(chǎng)舞的大媽;設(shè)施完備的溪邊小學(xué)容納了百余名小學(xué)生，已被列入縣級(jí)示范學(xué)校;1200平方米的綜合活動(dòng)場(chǎng)所成為村民休閑娛樂(lè)、教育培訓(xùn)的綜合陣地。

溪邊村的蛻變實(shí)例告訴我們，只有將農(nóng)民融入到農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，只有將農(nóng)村精神文明建設(shè)落到實(shí)處，只有將干群合力往一處使，才能真正地讓農(nóng)民的幸福感節(jié)節(jié)攀升。