治國理政新思想新實(shí)踐——貴州答卷：崛起黔中 生機(jī)勃勃

美麗的貴安大道。

寧德網(wǎng)

多彩貴州網(wǎng)消息 有形的發(fā)展變化背后,是無形的強(qiáng)大力量。當(dāng)全國很多新區(qū)發(fā)展,在依靠存量帶增量的時(shí)候,貴安新區(qū)從零開始,白紙繪圖。

地區(qū)生產(chǎn)總值,3年增長72億元；

固定資產(chǎn)投資,3年增長500多億；

直管區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入,3年分別增長了5800多元、4000多元。

……

發(fā)揮理念引領(lǐng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)干興區(qū)的力量,自成立以來,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國、全省,3年的開發(fā)建設(shè)“干”出了一個(gè)貴安。

“一個(gè)真正在做增量的新區(qū),它向前的每一步,都注定了更艱難。一個(gè)要走前列、做表率的新區(qū),意味著作出更大的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)更高層次的目標(biāo)。”

貴安新區(qū)黨工委書記、管委會主任馬長青一席話,是對“貴安貴在有擔(dān)當(dāng),新區(qū)新在新作為”的最好注腳。

獲批國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、相對集中行政許可權(quán)、海綿城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化等一批試點(diǎn)以及雙創(chuàng)示范基地等重大試點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù),貴安新區(qū)在試點(diǎn)中先行,在實(shí)踐中示范,把試點(diǎn)變成亮點(diǎn),把試驗(yàn)變成示范。

這里,一座新城市正在崛起,一種新經(jīng)濟(jì)正在構(gòu)建,一種新動(dòng)能正在煥發(fā)。

新城市:彰顯最具貴安特色

在貴安,感性的自然和理性的城市相得益彰。

60余項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、“多規(guī)融合”確保“一張藍(lán)圖繪到底”,塑造“五位一體”的城市風(fēng)貌、建筑風(fēng)貌、道路風(fēng)貌、生態(tài)風(fēng)貌、文化風(fēng)貌,堅(jiān)持產(chǎn)城景文互動(dòng)融合,貴安不“攤大餅”、只“蒸小籠”。

風(fēng)貌塑造先行,在國家級新區(qū)中,貴安已經(jīng)初步展現(xiàn)出自己城市的獨(dú)特個(gè)性——

對直管區(qū)58個(gè)村寨實(shí)施保護(hù)性改造提升,對20多萬畝田園按照現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),新區(qū)率先在現(xiàn)代城市建設(shè)中彰顯田園風(fēng)貌；

一批園區(qū)廠房、新型社區(qū)、度假酒店體現(xiàn)出濃郁的“綠水、青山、紅瓦、白墻、披檐、豎窗、通廊”鮮明特征,新區(qū)率先在城市建設(shè)中彰顯了具有貴安特色的建筑風(fēng)貌；

堅(jiān)持低沖擊開發(fā)模式,陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施“十河百湖千塘”和“五區(qū)八廊百園”工程,投入47億元在中心區(qū)啟動(dòng)海綿城市8大類67個(gè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)全域景觀化、生態(tài)化和旅游化,新區(qū)率先在城市建設(shè)中彰顯具有山地特色的生態(tài)風(fēng)貌。

基礎(chǔ)配套先行,貴安高起點(diǎn)打造城市功能初步奠定了一個(gè)現(xiàn)代化新興城市的基礎(chǔ)——

3年投資千億元,建成近600公里城市路網(wǎng),啟動(dòng)6個(gè)軌道交通項(xiàng)目,建成水、電、氣、訊、污等市政管網(wǎng)900公里,北師大貴安附校、同濟(jì)貴安醫(yī)院等公建配套高端起步,花溪大學(xué)城二期全面展開,12所高校已入駐和正在建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)培育先行,貴安以產(chǎn)興城,以產(chǎn)業(yè)聚集加速城市人氣商氣提升——

3年,新區(qū)入駐企業(yè)100多家,新增市場主體和注冊資本分別比新區(qū)成立前增長了4倍、88倍。隨著高通、富士康、微軟、三大通信運(yùn)營商、華為、聯(lián)影醫(yī)療一批科技含量高的引領(lǐng)性項(xiàng)目落地、建成投運(yùn),依靠3000多億元的招商項(xiàng)目支撐,新區(qū)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息、高端裝備制造、大健康醫(yī)療、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端切入,強(qiáng)勢發(fā)力。

　新經(jīng)濟(jì):打造最具核心競爭力

年初,貴安新區(qū)與美國高通公司正式宣布攜手進(jìn)軍服務(wù)器芯片領(lǐng)域。僅僅5個(gè)月之后,雙方合作的重要載體貴州華芯通公司已正式運(yùn)營,并建立了服務(wù)器開發(fā)平臺。

隨著五龍電動(dòng)車(集團(tuán))有限公司投資年產(chǎn)15萬輛純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式落戶,貴安的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)力起跑。這一“跑”,將有望為貴州工業(yè)“跑”出300億元的工業(yè)產(chǎn)值,帶動(dòng)800億元以上的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全面參與綠色數(shù)據(jù)中心相關(guān)在研國標(biāo)的制定,致力于打造中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地的貴安新區(qū),將為中國綠色數(shù)據(jù)中心的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營,提供具有借鑒意義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

打造“互聯(lián)網(wǎng)+汽配”平臺的億象網(wǎng)絡(luò)科技,1年多時(shí)間里,積累了500家汽配商戶、1萬家線下修理廠資源。

……

一項(xiàng)項(xiàng)新技術(shù)、一個(gè)個(gè)新產(chǎn)業(yè),催生了一批批新業(yè)態(tài)、新模式,也成為一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

貴安,是要奔著“最具競爭力的全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地”的目標(biāo)而去。

加快綠色大數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范基地、大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)基地、智能終端制造基地、集成電路產(chǎn)業(yè)基地“一中心四基地”建設(shè)；推進(jìn)大健康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打造“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”全產(chǎn)業(yè)鏈；新能源汽車、三一重工等一批高端裝備制造項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)；依托西部綠色金融港、貴安中心、貴安高鐵綜合體、貴安云谷等項(xiàng)目的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”新業(yè)態(tài)已現(xiàn)雛形；引進(jìn)貴澳、臺灣紅柿子等龍頭企業(yè),打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)群眾脫貧致富。

目標(biāo)達(dá)成,新區(qū)要有新內(nèi)涵,要有新動(dòng)力。

依托花溪大學(xué)城人才資源密集優(yōu)勢發(fā)展“頭腦”經(jīng)濟(jì),推動(dòng)金融租賃、物流運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)覆蓋發(fā)展“共享”經(jīng)濟(jì),以電商生態(tài)城、西南糧食物流城等為載體發(fā)展“平臺”經(jīng)濟(jì)；打造“大學(xué)城+大學(xué)生+大數(shù)據(jù)+大創(chuàng)意”模式發(fā)展“雙創(chuàng)”經(jīng)濟(jì)；吸引國內(nèi)外知名企業(yè)、集團(tuán)總部入駐發(fā)展“樓宇”經(jīng)濟(jì)。

在加快五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),一批新經(jīng)濟(jì)在貴安新區(qū)開始孕育成長。

新動(dòng)能:釋放最具發(fā)展新活力

發(fā)展新經(jīng)濟(jì),還要開啟新動(dòng)能。新動(dòng)能匯集成發(fā)展的新活力,讓“貴安氣場”越做越大,“貴安磁場”越來越強(qiáng)。

90天完成管理機(jī)構(gòu)的組建,180多天實(shí)現(xiàn)社會事務(wù)正式托管,400天編制完成總體規(guī)劃和26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；400天完成新區(qū)城市路網(wǎng)框架搭建；365天實(shí)現(xiàn)富士康貴州第四代產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)；綜保區(qū)當(dāng)年獲批、當(dāng)年建成、當(dāng)年通過驗(yàn)收……

新動(dòng)能,在不斷刷新記錄的“貴安速度”中。

第一個(gè)在國家級新區(qū)中探索兩級扁平化管理體制,11個(gè)大部門只有80個(gè)編制；在相對集中行政許可權(quán)改革上不斷突破,全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批、一個(gè)部門管市場、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,率先在全國探索“六個(gè)一批”證照分離改革新模式,率先探索行政審批“一顆章”、審管服務(wù)“一張網(wǎng)”、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“一清單”改革新路,營造了一個(gè)高效的政務(wù)環(huán)境。

新動(dòng)能,在深化行政體制改革的“貴安效率”中。

念好“山字經(jīng)”、編好“水故事”、打好“公園牌”、把好“環(huán)保關(guān)”,堅(jiān)持環(huán)境“綠”、產(chǎn)業(yè)“綠”、生活“綠”,貴安新區(qū)造林綠化3.4萬畝,初步建成了一批公園和生態(tài)景觀帶,淘汰落后產(chǎn)能130多家,完成農(nóng)村清潔能源入戶1.1萬戶,按照國內(nèi)最高污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)建成5座污水處理廠。

新動(dòng)能,在打好生態(tài)金字招牌的“貴安理念”中。

目標(biāo)方案化、政策化、項(xiàng)目化、一個(gè)個(gè)目標(biāo)變成一份份翔實(shí)清晰的“任務(wù)書”、“時(shí)間表”,新區(qū)上下掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、任務(wù)日清月結(jié),這就是新目標(biāo)下貴安人的新狀態(tài)。

新動(dòng)能,還在“小雨大干、大雨小干、沒雨拼命干”的“貴安精神”中。

一分部署,九分落實(shí)。兌現(xiàn)一張張發(fā)展的“軍令狀”,干字當(dāng)頭的貴安人每一天都上足了發(fā)條。

一項(xiàng)項(xiàng)攻堅(jiān)克難的目標(biāo)達(dá)成,意味著又站在另一個(gè)新的起點(diǎn),貴安不斷攀登著發(fā)展的新高峰。

“2016年實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)脫貧、2018年率先建成小康社會、2020年向基本現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。”6月12日,貴安新區(qū)建設(shè)五大發(fā)展新理念先行示范區(qū)暨十三五規(guī)劃實(shí)施動(dòng)員大會召開,又拉響了“五年三大步”的戰(zhàn)役。