央企 在一帶一路上成長

寧德網(wǎng)

人民日報消息 “一帶一路”倡議提出以來，中央企業(yè)參與了哪些建設(shè)?在8日國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上，國務(wù)院國資委主任肖亞慶介紹，中央企業(yè)把“一帶一路”建設(shè)作為“走出去”的重點，3年多來共有47家中央企業(yè)參與、參股或投資，或者和沿線國家的企業(yè)合作共建了1676個項目。

明顯改善當?shù)厣钏?/p>

肖亞慶說，中央企業(yè)積極參與“一帶一路”項目建設(shè)，既促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展，又為中央企業(yè)“走出去”提供豐富的實踐。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中央企業(yè)主動參與重大工程項目建設(shè)，有力推動了沿線國家的緊密聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展。鐵路方面，亞吉鐵路已開通運營，蒙內(nèi)鐵路即將通車，中老鐵路已開工建設(shè)，中泰鐵路等一批鐵路項目也在加快推進。公路方面，中巴喀喇昆侖公路等一大批高速公路和交通設(shè)施建設(shè)，為當?shù)氐某鲂袔矸奖?。通訊網(wǎng)絡(luò)方面，在東北亞、中亞、南亞、東南亞等周邊區(qū)域建設(shè)跨境海底光纜、陸地光纜等大容量高速率通信設(shè)施，促進了當?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

能源建設(shè)方面，中央企業(yè)在“一帶一路”沿線20多個國家建設(shè)了60多個油氣合作項目。中國石油承建的中俄、中哈、中緬原油管道，中俄、中亞、中緬天然氣管道等項目，有效解決了油氣資源輸出難的問題。中央企業(yè)還承建了一大批火電站、水電站和核電站以及電網(wǎng)，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供了強大的支撐。

產(chǎn)業(yè)投資和園區(qū)建設(shè)方面，中央企業(yè)加強與沿線國家的產(chǎn)能合作，加大了園區(qū)建設(shè)力度。多個工業(yè)和制造業(yè)項目在馬來西亞、老撾、蒙古、印尼等國家落地，有效滿足了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需求，很多項目還大幅度增加了稅收。

中央企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)過程中，使許多國家的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，使當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢變成了產(chǎn)品優(yōu)勢。這些產(chǎn)品優(yōu)勢進一步發(fā)揮，又促進了當?shù)氐慕?jīng)濟增長，擴大了就業(yè)，提高了員工的技術(shù)水平和知識能力，改善了當?shù)厝嗣竦纳钏健Ｍ瑫r，中央企業(yè)在“一帶一路”實踐中，也促進了自身的國際化進程，增加了國際化經(jīng)驗。

帶動中國標準“走出去”

標準是國際經(jīng)貿(mào)合作投資的通用語言。肖亞慶說，中央企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)過程中，既接受和適用“走出去”所在國的規(guī)則，也積極參與制定國際通行規(guī)則，讓標準“走出去”。

國家電網(wǎng)董事長舒印彪表示，標準和產(chǎn)品的合格評定直接影響著全球80%的投資和貿(mào)易，投資貿(mào)易壁壘往往也體現(xiàn)在技術(shù)標準上。國家電網(wǎng)公司參與“一帶一路”建設(shè)過程中，力爭使中國的標準與有關(guān)國家實現(xiàn)互認，把中國基于先進技術(shù)制定的標準與國際標準對接，同時積極參與國際標準的制定工作，推動中國標準更多地向國際標準轉(zhuǎn)化。近幾年，國家電網(wǎng)在國際上做的標準已經(jīng)達到39項，都與新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)，對于全世界共享中國技術(shù)發(fā)展的成就起到了很大的作用。

中國移動董事長尚冰介紹，在全球4G(第四代移動通信)技術(shù)發(fā)展過程中，我國主導(dǎo)推動的TD—LTE技術(shù)，已成為國際電聯(lián)確定的全球4G國際標準之一。目前全球有53個國家和地區(qū)部署了99張商用TD—LTE網(wǎng)絡(luò)。“一帶一路”沿線已經(jīng)有21個國家和地區(qū)部署了39張TD—LTE商用網(wǎng)絡(luò)。這不僅提升了當?shù)匾苿油ㄐ欧?wù)和信息化水平，還有效拉動當?shù)財?shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

央企投資風險可控

肖亞慶說，國資委一直注重為中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)營造良好的環(huán)境和氛圍。對于有些人擔心的投資風險問題，肖亞慶表示，國有資產(chǎn)保值增值是國資委和中央企業(yè)基本責任。不論海外投資還是國內(nèi)投資，都會有風險存在，不可能每一項投資都百分之百成功。但是，回顧改革開放以來的實踐，中央企業(yè)在“走出去”過程中總體表現(xiàn)是好的，當然也交了一些學(xué)費。中央企業(yè)在國際化的過程中，學(xué)習到國際上通行的規(guī)則，了解到投資所在國的法律、人文環(huán)境和民俗風情，有助于“一帶一路”建設(shè)過程中更好地控制風險。

肖亞慶認為，央企參與“一帶一路”建設(shè)，風險是完全可控的。首先，從國資委監(jiān)管的角度來看，“一帶一路”的建設(shè)是有規(guī)劃的，不是盲目的。在“十三五”規(guī)劃中，“一帶一路”建設(shè)項目有長期發(fā)展的指南。企業(yè)是“走出去”的主體，每家央企都制訂了未來五年的規(guī)劃。對于“一帶一路”項目的實施，都會履行前期項目立項、盡職調(diào)查、可研報告、經(jīng)濟分析等一系列程序。

其次，中央企業(yè)正在加強海外項目的決策過程監(jiān)管。這些項目的提出、風險評估，均由第三方或國際權(quán)威機構(gòu)來參與。項目的實施過程中，央企會盡可能讓更多的合作伙伴共同參與。

第三，國資委正在加強督導(dǎo)、指導(dǎo)和追責，特別是對違規(guī)決策、盲目投資、違反規(guī)定投資造成損失的，嚴肅追責。“我們希望，也相信，隨著‘一帶一路’建設(shè)的不斷深化，風險防控的能力和水平一定會逐漸提高。”