央企“瘦身健體”提質(zhì)增效 效益增量和增速雙創(chuàng)5年來最好水平

1月17日，國新辦舉行發(fā)布會(huì)，國資委介紹2017年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。2017年，央企營業(yè)收入保持平穩(wěn)快速增長，經(jīng)濟(jì)效益明顯高于預(yù)期，效益增量和增速雙創(chuàng)5年來最好水平，穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢更加鞏固。

　　央企利潤首超1.4萬億元

2017年，央企生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)向好，提質(zhì)增效成效顯著，社會(huì)貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。

從營業(yè)收入看，2017年，央企實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入26.4萬億元，同比增長13.3%，全年各季度均保持兩位數(shù)增長，增長基礎(chǔ)更加鞏固；從資產(chǎn)總額看，2017年，央企資產(chǎn)總額達(dá)到54.5萬億元，凈資產(chǎn)總額18.4萬億元；從稅收和社會(huì)貢獻(xiàn)看，2017年，央企累計(jì)上繳稅金2.2萬億元，同比增長5.5%，增速比上年同期加快2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，41家央企上繳稅金增速超過10%。

2017年，央企發(fā)展質(zhì)量與盈利水平明顯提高。央企實(shí)現(xiàn)利潤14230.8億元，首次突破1.4萬億元，較上年增加1874億元，同比增長15.2%，經(jīng)濟(jì)效益的增量和增速均為5年來最高水平。98家央企中，49家效益增幅超過10%，26家效益增幅超過20%。石油石化、鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)打了“翻身仗”，為整體效益增長奠定了基礎(chǔ)；先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)效益穩(wěn)步增長，對(duì)央企整體效益貢獻(xiàn)超過40%；10家國有資本投資運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高國有資本配置效率，全年效益同比增長31%。

　　平均資產(chǎn)負(fù)債率降至66.3%

面對(duì)復(fù)雜多變的形勢，2017年央企實(shí)現(xiàn)收入效益雙快增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升，主要得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)。

國務(wù)院國資委總會(huì)計(jì)師沈瑩表示，國資委按照中央推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，全面部署“瘦身健體”提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，從增收節(jié)支、布局結(jié)構(gòu)、管理提升、加強(qiáng)黨建、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面做了大量工作，央企解決了很多多年來想解決但沒有解決的問題，破解了運(yùn)行機(jī)制、布局結(jié)構(gòu)上的很多矛盾和問題。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，央企持續(xù)加大去產(chǎn)能力度，提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。央企共化解鋼鐵過剩產(chǎn)能595萬噸、化解煤炭過剩產(chǎn)能2703萬噸，主動(dòng)淘汰、停建、緩建煤電項(xiàng)目51個(gè)，煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)公司整合煤炭產(chǎn)能1億噸。一企一策“處僵治困”，已累計(jì)完成超過1200多戶“處僵治困”任務(wù)，其中約有400戶實(shí)現(xiàn)市場出清。扎實(shí)推進(jìn)重組整合，國資委監(jiān)管的央企戶數(shù)調(diào)整至98家。多措并舉降杠桿減負(fù)債，2017年末央企平均資產(chǎn)負(fù)債率66.3%，同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；62家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比上年下降，40家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降幅超過1個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于央企下一步去產(chǎn)能工作，沈瑩表示，2018年初步安排煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)要在1000萬噸以上，重點(diǎn)是要推動(dòng)煤炭行業(yè)的重組整合力度。此外，在煤電行業(yè)、船舶制造、有色金屬、煉化、建材等行業(yè)繼續(xù)加大去產(chǎn)能力度，同時(shí)，在去產(chǎn)能過程中注重和國有企業(yè)深化改革、技術(shù)改造、重組整合緊密結(jié)合，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

　　累計(jì)“壓減”法人8390戶

在推動(dòng)央企結(jié)構(gòu)調(diào)整中，“壓減”企業(yè)戶數(shù)和管理層級(jí)是非常重要的舉措。2016年5月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)央企提出了3年要“壓減”20%的法人戶數(shù)，壓縮管理層級(jí)的要求。國資委和央企對(duì)此高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)“壓減”工作。截至2017年底，央企累計(jì)“壓減”法人8390戶，減少的比例達(dá)16.08%，其中2017年共“壓減”5568戶。

從“壓減”方式看，在8390戶里面，有54.6%的企業(yè)進(jìn)行了工商注銷和破產(chǎn)退出，實(shí)現(xiàn)了市場出清；約25%的企業(yè)進(jìn)行了重組兼并，在集團(tuán)內(nèi)和一些優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行了重組兼并；21%的企業(yè)轉(zhuǎn)讓控股權(quán)。

從實(shí)際效果看，由于多數(shù)企業(yè)特別是市場出清的企業(yè)都是不盈利的，甚至虧損的企業(yè)，“壓減”后對(duì)整體效益抵沖影響大大降低，同時(shí)，這些企業(yè)關(guān)閉后減少了人員和管理費(fèi)用。

“我們的目標(biāo)是，到2018年底‘壓減’進(jìn)度達(dá)到18%，到2019年6月要全面完成任務(wù)。”沈瑩表示。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 周 雷）