喜迎十九大 興邊富民行動(dòng)邊境行系列稿件1興邊富民行動(dòng)的丹東答卷：人心暖了 邊民富了 自力更生的更多了

圖片說(shuō)明：鴨綠江景色

被譽(yù)為丹青勝境，東亞明珠的丹東，與朝鮮隔江相望，和韓國(guó)一衣帶水。是全國(guó)最大的邊境城市。

雖然物華天寶，資源豐富，但由于遠(yuǎn)離市場(chǎng)，離中心城市較遠(yuǎn)，受中心城市輻射弱，因此，沿邊地區(qū)一般發(fā)展滯后。

這些地區(qū)又有非常重要的地緣特殊性，既是我國(guó)邊防的最前線，又是沿邊開(kāi)放的最前沿。萬(wàn)里邊關(guān)，國(guó)之藩籬。一草一木的滄桑巨變，折射民族沉浮、國(guó)家興衰。鑒于這些重要意義，1999年，國(guó)家民委倡議發(fā)起的“興邊富民行動(dòng)”在丹東試點(diǎn)先行。

漁家樂(lè)、種草莓、振興滿藥……作為國(guó)家興邊富民行動(dòng)的最早受益地，遼寧省丹東市在過(guò)去的18年里，充分發(fā)揮興邊富民行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的引領(lǐng)作用，整合涉農(nóng)資金，同時(shí)利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)邊民增收致富。

走訪丹東藥業(yè)、玖玖草莓農(nóng)場(chǎng)、丹東市民族學(xué)校，處處能看到百姓發(fā)自肺腑的笑，處處能聽(tīng)到龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人慷慨激昂地規(guī)劃未來(lái)。從他們臉上，記者感受到興邊富民的豐碩成果已經(jīng)生根發(fā)芽。

圖片說(shuō)明：丹東藥業(yè)等龍頭產(chǎn)業(yè)成為遼寧興邊富民行動(dòng)的“領(lǐng)頭羊”

一個(gè)龍頭企業(yè)致富一個(gè)村

“幾年前，我家日子過(guò)得很是艱苦。全家人僅靠種五味子過(guò)活，都沒(méi)錢(qián)蓋新房，住的是草房。如今，可真的不一樣了，不用我多說(shuō)，你們看看這瓦房，這漫山遍野的核桃楸，就知道我們的生活一天天發(fā)生著的變化。”已經(jīng)80多歲的丹東市振安區(qū)五龍背鎮(zhèn)新建村村民老馬講述著近幾年來(lái)生活的變化。

核桃楸是國(guó)家珍稀保護(hù)植物，其樹(shù)皮是滿族民間傳統(tǒng)用藥的重要原料，具有清熱解毒、瀉火散結(jié)的功效。過(guò)去，核桃楸資源都靠采集野生樹(shù)皮獲取。這種方法不僅破壞了野生核桃楸資源，使之得不到持續(xù)利用，還難以保證資源質(zhì)量。為解決這一矛盾，丹東藥業(yè)集團(tuán)有限公司借助實(shí)施興邊富民行動(dòng)，先后在丹東周邊地區(qū)建起3000畝核桃楸藥材種植培育基地，達(dá)到藥用核桃楸樹(shù)種的集約化生產(chǎn)。

不僅是核桃楸，丹東藥業(yè)還帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)種植石柱參、益母草、木雞等其他中草藥。“有些農(nóng)戶(hù)一開(kāi)始還不愿種，因?yàn)楫吘乖瓉?lái)種木耳等傳統(tǒng)作物能保證不虧損，現(xiàn)在種中草藥虧損怎么辦，農(nóng)戶(hù)們當(dāng)時(shí)顧慮很大。為了消除他們的顧慮，我主動(dòng)提出給他們補(bǔ)差價(jià)，保證不虧錢(qián)，就這樣漸漸帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)脫貧致富。”丹東藥業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張秀君告訴記者。

據(jù)了解，以創(chuàng)新滿藥為己任的丹東藥業(yè)等一大批龍頭企業(yè)已成為遼寧興邊富民行動(dòng)的“領(lǐng)頭羊”。他們采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行模式，由公司牽頭，通過(guò)示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)應(yīng)用種植技術(shù)。實(shí)行統(tǒng)一簽訂合同，統(tǒng)一規(guī)范管理，統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售的“三統(tǒng)一”方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化種植、科學(xué)化管理和市場(chǎng)化銷(xiāo)售，并為種植戶(hù)免費(fèi)提供種苗、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。老馬就是其中的受益者。

“如今，不少農(nóng)戶(hù)每年每戶(hù)純收入能達(dá)到二三十萬(wàn)，差的也有三五萬(wàn)。興邊富民行動(dòng)給了滿族醫(yī)藥廣闊的發(fā)展空間，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、科技化等各方面發(fā)揮了非常重要的作用，我們企業(yè)和農(nóng)戶(hù)都是受益者，所以幫助農(nóng)民增收，義不容辭啊。”張秀君笑著告訴記者。

圖片說(shuō)明：玖玖草莓農(nóng)場(chǎng)技術(shù)員于文成向記者講述興邊富民行動(dòng)給他的生活帶來(lái)的變化

一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)讓生活更有奔頭

農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?2%的丹東東港市，從2000年起利用興邊富民資金2000多萬(wàn)元，重點(diǎn)培植了優(yōu)質(zhì)草莓等特色產(chǎn)業(yè)。目前，全市草莓種植面積為19萬(wàn)畝，年產(chǎn)草莓47萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)49億元。

發(fā)展草莓種植產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了東港市椅圈鎮(zhèn)吳家村的發(fā)展步伐。這對(duì)吳家村村民于文成一家來(lái)說(shuō)，不光是改善生活，還致了富。他給記者算了一筆賬：“原來(lái)做農(nóng)學(xué)老師，每個(gè)月掙兩三千，現(xiàn)在村委會(huì)和玖玖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作后，我當(dāng)上了草莓技術(shù)員，每月工資5000多，再加上家里幾畝地的土地流轉(zhuǎn)，一年收入10多萬(wàn)，年底還能分紅，生活過(guò)得太安逸了。”

于文成口中的玖玖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司就是在興邊富民行動(dòng)的扶持下發(fā)展起來(lái)的。“因?yàn)榕d邊富民行動(dòng)，我們由一個(gè)占地面積20畝，只有4個(gè)暖棚的草莓保護(hù)地示范園逐漸發(fā)展成為現(xiàn)在的占地面積1020畝，擁有99個(gè)標(biāo)準(zhǔn)草莓暖棚和獨(dú)立包裝車(chē)間、氣調(diào)庫(kù)、化驗(yàn)室、培訓(xùn)基地的遼寧省最大的草莓生產(chǎn)農(nóng)事企業(yè)，這都是托了興邊富民的福啊。” 玖玖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

從4個(gè)大棚到99個(gè)大棚，在這一組數(shù)字變化中，我們不僅看到了產(chǎn)業(yè)的振興，更可喜的是我們看到了“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。

據(jù)遼寧省民族和宗教事務(wù)委員會(huì)副巡視員李國(guó)華介紹，國(guó)家實(shí)施興邊富民行動(dòng)以來(lái)，丹東市共享受?chē)?guó)家興邊富民行動(dòng)政策資金4.05億元，吸引其他各類(lèi)資金30多億元，實(shí)施邊民致富項(xiàng)目1228個(gè)，受益群眾達(dá)300萬(wàn)人次。

“送錢(qián)送物是一時(shí)之濟(jì)，難解長(zhǎng)期之憂，只有變‘輸血’為‘造血’，有特色產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展才不用愁。” 李國(guó)華說(shuō)。

同樣利用特色產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的還有東港市鴨綠江口濕地觀鳥(niǎo)園附近一漁家樂(lè)老板于文德，從漁民變成年薪百萬(wàn)的老板，于文德利用興邊富民資金起步，在自己的不斷探索中，逐步做大做強(qiáng)。

在這里，有充滿鄉(xiāng)愁氣氛的小木屋，有承載著漁民喜怒哀樂(lè)的漁船碼頭，吃著海鮮、觀著海景，釣釣魚(yú)，看看鳥(niǎo)，這里不僅有美麗的自然景觀，作為曾經(jīng)甲午海戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，于文德的漁家樂(lè)還充滿著文化氣息，小木屋里一張張甲午海戰(zhàn)的圖片和信息抖落出歷史印記，游客們可在此長(zhǎng)知識(shí)，學(xué)歷史，這樣的設(shè)計(jì)，備受好評(píng)。

“興邊富民行動(dòng)讓人心暖了，等靠要的人少了，自力更生的多了；哭窮比窮的人少了，動(dòng)腦筋想著怎么致富的多了。我們現(xiàn)在既有決心，也有毅力，要把日子過(guò)好。”于文德認(rèn)真地說(shuō)道。說(shuō)話間，落日余暉籠罩漁船碼頭，真可謂霞染長(zhǎng)空橫赤練，滄溟湖面籠輕紗。此情此景，美不勝收。

圖片說(shuō)明：于文的蛋雕刻瓷課

一個(gè)學(xué)校帶動(dòng)地區(qū)文化的傳承

丹東市民族學(xué)校座落于著名的旅游勝地五龍山下，作為遼寧地區(qū)唯一一所以“興邊富民行動(dòng)”為宗旨建立的中等職業(yè)學(xué)校，這里不僅辦學(xué)規(guī)模大，辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)，畢業(yè)生的口碑更是有目共睹，據(jù)該校校長(zhǎng)莊耕介紹，民族學(xué)校的學(xué)生就業(yè)率達(dá)到100%，航空服務(wù)、學(xué)前教育、邊貿(mào)朝鮮語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生更是供不應(yīng)求，畢業(yè)生中還有人走進(jìn)了中南海，為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人服務(wù)。說(shuō)到這，莊校長(zhǎng)滿臉自豪。

在學(xué)校里，記者感受到滿滿的民族特色和濃濃的文化氣息。在蛋雕刻瓷藝術(shù)課堂，教師于文正在叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)厍弥善?，走近一看，一副人物肖像?huà)栩栩如生。于文告訴記者，她從開(kāi)始刻瓷至今已經(jīng)十多年了，技藝從當(dāng)初的生疏到如今的精湛，這過(guò)程非常辛苦。“刻瓷不同于其他藝術(shù)，一錘子下去就定了乾坤，不能修改。用一件直徑30厘米的瓷盤(pán)來(lái)雕刻肖像，需要每天刻八小時(shí)以上二十五天左右才能完工。我的時(shí)間就是在叮叮當(dāng)當(dāng)舞刀弄錘中沒(méi)的，雕刻的日子已經(jīng)讓我手臂上有了肌肉”。她指著自己的作品說(shuō)。

圖片說(shuō)明：于文的蛋雕刻瓷作品

于文還有另一項(xiàng)絕活那就是蛋雕，雖然沒(méi)能現(xiàn)場(chǎng)觀看到于老師的蛋雕藝術(shù)，但從后來(lái)她發(fā)來(lái)的照片中，記者被她精湛技藝折服。這項(xiàng)堪稱(chēng)最脆弱的藝術(shù)，如今在丹東市民族學(xué)校得到傳承。記者看到，在刻瓷蛋雕課上，學(xué)生們手握刻刀正目不轉(zhuǎn)睛地在雞蛋上進(jìn)行蛋雕練習(xí)。像刻瓷蛋雕這樣的文化傳承課程在民族學(xué)校里還有很多很多，剪紙、書(shū)法、繪畫(huà)、滿語(yǔ)、茶道……莊耕在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是一個(gè)民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個(gè)國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程和改變一個(gè)民族的命運(yùn)。丹東市民族學(xué)校有義務(wù)完成文化興邊這個(gè)重要使命。”

“以搶救、挖掘、整理、研究東北地區(qū)少數(shù)民族文化，建立東北地區(qū)少數(shù)民族文化基地，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、彰顯民族特色的構(gòu)想，已成為我們學(xué)校新的發(fā)展目標(biāo)，老祖宗的東西還是不能忘。”莊耕說(shuō)。

在興邊富民行動(dòng)扶持下，學(xué)校設(shè)施不斷完善，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，人才被輸送的同時(shí)也反哺社會(huì)，為農(nóng)戶(hù)服務(wù)，在各行各業(yè)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

“邊境興則邊疆興，邊境治則邊疆治，邊民富則邊疆固”，民生安邊、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)邊、文化興邊的丹東模式是“富民、興邊、強(qiáng)國(guó)、睦鄰”的真實(shí)寫(xiě)照，從各族群眾的點(diǎn)贊聲中，記者相信興邊富民行動(dòng)將會(huì)在這里蹄疾而步穩(wěn)，勇毅而篤行。