【人民網(wǎng)】福建精準扶貧的寧德模式成全國典范（2）

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精準脫貧扶貧要“輸血”更要“造血”

上世紀80年代末，隨著寧德扶貧搬遷的起步，福建省率先在全國實施造福工程扶貧搬遷，茅草為頂、泥土為地的茅草房變成了磚瓦房，長年“海上漂”的連家船民上岸安居樂業(yè)，幫助群眾徹底“挪窮窩”、“改窮貌”。

寧德福鼎，在全國率先開啟扶貧開發(fā)、擺脫貧困征程的縣市。“福鼎堅持思想扶貧是前提、產業(yè)扶貧是核心、政策扶貧是重點、社會扶貧是保障、黨建扶貧是關鍵。”福鼎市委書記劉振輝說。

“人才資源是第一資源，人才資本是第一資本，人才扶貧是農村扶貧的第一抓手。”古田縣委書記謝再春說，截至2014年底，古田縣已分2批引進17名博士、優(yōu)秀企業(yè)家、專業(yè)技術人才，分派到17個試點村，幫扶產業(yè)項目49個、總投資2.9億元，去年這17個試點村農民人均收入增幅超過20%，有力推動了農村貧困地區(qū)的加快發(fā)展、跨越發(fā)展。

寧德市委書記廖小軍說，多年來，寧德市在實踐中積極探索，務實推進扶貧開發(fā)，總結出了“五堅持五結合”的科學扶貧精準扶貧路子。即堅持“豐滿羽翼”，做到與產業(yè)發(fā)展、縣域經濟相結合，發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)和支柱產業(yè)、草根工業(yè)；堅持“久久為功”，做到扶貧開發(fā)與完善基礎、配套設施相結合；堅持“四下基層”，做到扶貧開發(fā)與排憂解難、扶志扶智相結合；堅持“關注難點”，做到扶貧開發(fā)與整村搬遷、造福工程相結合；堅持“核心力量”，做到扶貧開發(fā)與基層組織、隊伍建設相結合。

上世紀90年代末開始實施的“山海協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”戰(zhàn)略，構建起福建省級部門、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)溝通交流的橋梁，把“山”這邊的資源、勞動力、生態(tài)等優(yōu)勢與“海”那邊的資金、技術、人才等優(yōu)勢有機結合起來，優(yōu)勢互補、互利共贏。

本世紀初開始，福建省實施“扶貧開發(fā)整村推進”，探索“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作”的農村工作新機制。2004年以來，從省、市、縣三級選派1.6萬名優(yōu)秀年輕干部到9150個貧困村和村級組織薄弱村擔任黨組織“第一書記”。

扶貧攻堅，變化觸目可及，經驗尤為寶貴。