各縣（市、區(qū)）總工會、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會，市直屬各基層工會：
為持續(xù)鞏固拓展城市困難職工解困脫困成果，幫助困難職工家庭解決子女就學方面的急難愁盼問題，根據(jù)《福建省總工會辦公室關(guān)于開展2023年“金秋助學”活動的通知》（閩工辦〔2023〕59號）精神，現(xiàn)就開展2023年“金秋助學”活動（活動主題為“金秋助學圓夢·工會伴你成長”）有關(guān)事項通知如下:
一、助學對象
按照全國總工會幫扶管理建檔標準、《福建省工會常態(tài)化送溫暖工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱“工作規(guī)范”）中的“金秋助學”和《寧德市總工會防止城鎮(zhèn)職工返困精準幫扶辦法（試行）》中的“防止‘因?qū)W’返困”等有關(guān)規(guī)定，面向低收入、因災(zāi)、因病、因意外致困等困難職工家庭中，就讀全日制普通高等院校（含本科、?？疲┖透咧校ê袑！⒓夹?、職高）的子女。今年應(yīng)屆畢業(yè)生未就業(yè)的，可納入勤工助學范圍。
各縣（市、區(qū)）總工會可結(jié)合實際情況，制定本級工會助學對象范圍。有條件的工會可探索擴大助學范圍，將困難職工家庭子女在學前教育、義務(wù)教育階段及特殊教育學校就學的納入助學對象，使“金秋助學”實現(xiàn)“全程幫”，護佑受助學生一路成長成才。
二、助學方式
（一）建立“扶困+扶智+扶志”三位一體幫扶機制。堅持開展資金助學，對困難職工家庭子女就學給予資金補助，踐行工會“不讓一個職工子女因家庭生活困難而輟學”的初心與承諾。同時注重從“單一資助”向“立德樹人”轉(zhuǎn)變，探索物質(zhì)資助與素質(zhì)提升、精神激勵相結(jié)合的助學機制。通過開展成長輔導、學業(yè)幫輔、志愿服務(wù)、心理疏導，開設(shè)勞動教育主題課、素質(zhì)拓展訓練營、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃講座，舉辦“勞模工匠進校園”主題宣講、技術(shù)實踐指導等活動，幫助受助學生樹立正確的學習觀、勞動觀以及積極向上的人生觀、價值觀，激勵他們自立自強、勤奮學習、勵志成才，用知識改變命運，靠奮斗成就人生，有效激發(fā)困難職工家庭解困脫困的內(nèi)生動力。
（二）拓展“助學+助能+助業(yè)”全鏈條式幫扶模式。及時做好今年新考入大學、高中（中專、技校、職高）的困難職工家庭子女入學幫扶工作，幫助減輕學費負擔，確保他們順利入學，同時要對在校在學的困難職工家庭子女開展持續(xù)性跟蹤幫扶，除發(fā)放助學金外，有條件的工會還可適當提供生活補貼，實現(xiàn)幫扶不斷檔、不脫節(jié)。要繼續(xù)探索勤工助學活動，各縣（市、區(qū)）總工會要依托國有企事業(yè)單位、勞模企業(yè)、愛心企業(yè)、職工療休養(yǎng)基地、福利機構(gòu)等，至少設(shè)立一家勤工助學實踐基地，提供一批以“體驗勞動、體驗一線”為主題的勤工助學崗位，讓困難職工家庭子女通過勞動提升能力、增長才干、獲取報酬。要積極開展困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)暖心行動，為有就業(yè)需求的困難職工家庭子女提供職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、面試指導、創(chuàng)業(yè)扶持等就業(yè)服務(wù)，對困難職工家庭高校畢業(yè)生開展職業(yè)技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。
（三）完善“政府+工會+社會”多方聯(lián)動幫扶體系。各級工會要進一步加強與教育、人社、財政等政府相關(guān)部門和高校的溝通銜接，推動將困難職工家庭在讀學生和高校畢業(yè)生納入國家助學體系和就業(yè)援助體系，落實“獎、助、貸、勤、減、免”等助學政策，以及求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習補貼、下基層就業(yè)學費補償?shù)染蜆I(yè)政策。要充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，省、市、縣、基層四級工會聯(lián)動，落實人、財、物保障，整合工會資源，拓展助學范圍，創(chuàng)新助學方式，豐富助學內(nèi)涵，不斷提升工會助學水平和助學實效，持續(xù)將傳統(tǒng)品牌做新做實做強做優(yōu)。要引入社會資源，廣泛組織動員社會組織、慈善機構(gòu)、企事業(yè)單位、愛心人士、勞模工匠等社會各界力量，參與捐資助學、勤工助學，開展對口資助、結(jié)對幫扶等，形成社會化助學格局。
三、助學標準、資金來源和工作流程
（一）資金助學
凡符合助學條件的職工家庭，由職工本人向其所在基層工會提出申請，按所在基層工會隸屬關(guān)系向上申報，經(jīng)逐級審核，由縣級或縣級以上總工會集體研究審批。
使用省總工會下?lián)苤鷮W資金的，助學標準為：一般性慰問對象中的生活暫時困難職工家庭子女，大學生每年助學金不高于3000元/生，高中生每年助學金不高于2000元/生；紓困幫扶對象和納入全國總工會幫扶管理系統(tǒng)對象家庭子女，大學生每年助學金不高于5000元/生，高中生每年助學金不高于3000元/生。
（二）勤工助學
對因各類原因造成生活存在一定困難，且有意愿參加勤工助學的職工家庭子女，可向職工所在基層工會提出申請，經(jīng)基層工會核實后上報，可以參加勤工助學。
勤工助學崗位補貼按以下標準發(fā)放：用人單位有發(fā)放薪酬的，每人不超過150元/天（3000元/月）；用人單位未發(fā)放薪酬的，每人不超過200元/天（4500元/月）；不滿一個月的，按照實際工作日折算。尚未就業(yè)的應(yīng)屆大學畢業(yè)生參加工會勤工助學時間不超過兩個月。勤工助學崗位補貼不計入年度助學金標準總額。同時，還可為勤工助學對象投保人身意外險、發(fā)放適當?shù)目鐓^(qū)域公共交通費用補貼等。申請勤工助學崗位補貼須由助學對象提供勤工助學崗位所在單位（上級主管部門）出具的社會實踐（實習）證明、助學對象在崗工作照片、崗位出勤記錄、崗位薪酬證明等材料。
使用市、縣級工會自籌資金的，可結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和特價指數(shù)、本級工會配套資金等實際情況，制定本級工會助學資金發(fā)放標準，也可在省總工會助學資金基礎(chǔ)上疊加使用本級工會配套資金（原則上不超過當?shù)氐捅藴?0個月總和）。省總工會下?lián)苜Y金中用于勤工助學補貼的比例應(yīng)不低于總額的10%（資金分配見附件1）。使用社會募集資金的，充分尊重捐贈者的意愿，給予受助學生資助。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。“金秋助學”活動是工會長期堅持的一項服務(wù)職工品牌工作，各級工會要高度重視，持續(xù)將傳統(tǒng)品牌做新做實做強做優(yōu)。要認真做好宣傳發(fā)動、摸排申報、資源集成等各項工作，不斷拓展助學活動平臺和載體，提升助學工作水平和實效。每個縣（市、區(qū)）應(yīng)開展金秋助學啟動儀式、助學對象座談會、勤工助學崗位發(fā)布會等集中助學活動1場以上，擴大“金秋助學”品牌效應(yīng)和社會影響力。
（二）健全檔案管理。全面開展困難職工家庭調(diào)查摸底工作，尤其要關(guān)注困難新就業(yè)形態(tài)勞動者群體子女就學情況，及時梳理、匯總符合條件的助學對象，建立健全困難職工家庭子女助學檔案，實行動態(tài)化管理，隨時更新相關(guān)信息，做到困難職工家庭狀況清、幫扶情況清、子女就學情況清、學校學費清、助學愿望清、就業(yè)需求清。
（三）加強常態(tài)化聯(lián)系。各級工會要通過入戶走訪、定期回訪、寒暑假集中座談以及日常電話、微信個別訪談等多種方式，與困難職工及其子女保持常態(tài)化的溝通聯(lián)系，加強情感交流，持續(xù)關(guān)注受助學生生活狀況、學習情況和思想動態(tài)，了解掌握他們在就學、就業(yè)過程中遇到的急難愁盼問題，盡心盡力幫助解決燃眉之急和后顧之憂。
（四）嚴格資金管理。助學資金由省、市、縣三級工會聯(lián)合社會各方力量共同籌集，應(yīng)納入縣級以上工會組織年度預決算管理，省總工會下拔資金按照《工作規(guī)范》中工作流程和資金發(fā)放相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。助學全過程要堅持規(guī)范運作、公平公正，接受社會監(jiān)督，杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題發(fā)生。
（五）及時宣傳總結(jié)。要加大“金秋助學”活動宣傳力度，充分運用各級主流媒體和工會“報網(wǎng)微端屏”等宣傳載體，廣泛宣傳報道助學活動的經(jīng)驗做法和主要成果，以及涌現(xiàn)出的典型事例和感人事跡，進一步凝聚社會共識，營造濃厚助學氛圍，擴大“金秋助學”品牌效應(yīng)。
市直各基層工會請于8月5日前，將2023年工會資助困難學生情況匯總表（見附件2）及助學申報材料上報市職工服務(wù)中心，東僑各基層工會由東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會匯總上報；各縣（市、區(qū)）總工會要及時進行助學信息匯總和工作情況分析，于8月25日前將2023年工會資助困難學生情況匯總表（附件3）和2023年工會助學對象勤工助學情況匯總表（附件4）、2023年金秋助學活動統(tǒng)計表（附件5）和情況總結(jié)報告的電子文檔發(fā)送至市職工服務(wù)中心郵箱，紙質(zhì)統(tǒng)計表需加蓋公章報送市職工服務(wù)中心。
聯(lián)系人：李金里，0593-2319818，郵箱：fn818359@163.com。
附件：
1.2023年省總工會金秋助學資金分配表
2.2023年工會資助困難學生情況匯總表（基層工會）
3.2023年工會資助困難學生情況匯總表（縣級工會）
4.2023年工會助學對象勤工助學情況匯總表
5.2023年工會金秋助學活動統(tǒng)計表
附件下載：
1. 
資金分配表.docx
寧德市總工會辦公室
2023年7月17日
關(guān)于開展2023年“金秋助學”活動的通知(1).pdf