一、寧德市總工會(huì)黨組議事制度

為促進(jìn)黨組工作的制度化、規(guī)范化，保障上級(jí)黨委各項(xiàng)指示、決定、決議的及時(shí)貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，參照《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》、《中共福建省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<省委組織部關(guān)于健全市縣黨委工作制度的意見>的通知》(閩委辦(〔2012〕50)號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市總工會(huì)實(shí)際，制定本制度。

(一)黨組主要職責(zé)

1.認(rèn)真宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委的各項(xiàng)部署、決定、決議，在政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委、市委保持高度一致。

2.以黨組的名義請(qǐng)示、報(bào)告工作，發(fā)布通知、通報(bào)，制定其它重要文件。

3.指導(dǎo)本會(huì)機(jī)關(guān)和黨支部的工作。

4.組織所轄單位具體實(shí)施上級(jí)黨組織的決定、決議和本會(huì)黨組的決定、工作部署。

5.研究審議中長(zhǎng)期工會(huì)工作規(guī)劃，部署全局性工會(huì)工作。

6.研究本會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制設(shè)置方案以及人員工作崗位的調(diào)整。

7.按照干部管理權(quán)限和規(guī)定，負(fù)責(zé)向黨的組織部門推薦、提名干部;研究決定黨組所轄單位干部的錄用、調(diào)配、培養(yǎng)、考察、任免和獎(jiǎng)懲;負(fù)責(zé)管理、教育和監(jiān)督干部。

8.開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，根據(jù)市紀(jì)委的授權(quán)，對(duì)黨組所轄單位的黨員、干部進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察，查處違紀(jì)案件。

9.負(fù)責(zé)組織黨組中心組學(xué)習(xí)。

10.討論決定必須由黨組決定的其它事項(xiàng)。

(二)黨組議事內(nèi)容

1.傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的重要文件、重要會(huì)議精神、重大工作部署、重大決策、重要決定、決議及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、批示精神，根據(jù)本會(huì)工作實(shí)際，提出具體貫徹意見并組織實(shí)施。

2.研究審議本單位工作制度及重大改革措施。

3.研究本單位工作中的重大事項(xiàng)，以及上級(jí)交辦的重要事項(xiàng)和所轄單位對(duì)重大問題的請(qǐng)示報(bào)告，審議以黨組名義制發(fā)的重要文件。

4.按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，研究決定所轄單位干部任免和人事調(diào)整等事項(xiàng)。

5.研究本單位干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重要問題，審定本單位干部、職工的年度考評(píng)、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。

6.其它需要研究討論的重大問題。

(三)黨組成員職責(zé)

1.黨組書記職責(zé)：負(fù)責(zé)主持市總工會(huì)黨組全面工作，組織黨組活動(dòng)，主持黨組會(huì)議，研究決定重大決策，對(duì)本黨組工作負(fù)主要責(zé)任;統(tǒng)攬本會(huì)黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨組自身建設(shè);落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);對(duì)重大突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況，來不及召開黨組會(huì)議的，可以臨機(jī)處置，事后及時(shí)向黨組報(bào)告。

2.其他黨組成員職責(zé)：參與黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和決策，對(duì)事關(guān)本會(huì)重大問題提出意見建議;協(xié)助黨組書記加強(qiáng)本會(huì)黨的建設(shè)和黨組自身建設(shè);協(xié)助黨組書記督促檢查上級(jí)黨委的決議決定及黨組重大決策的執(zhí)行落實(shí)情況，并對(duì)督查結(jié)果提出初步意見;完成黨組和上級(jí)交辦的其它工作。

(四)黨組工作原則

1.堅(jiān)持在憲法、法律、黨章和職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。

2.堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

3.堅(jiān)持實(shí)事求是，解放思想，結(jié)合本部門工作實(shí)際貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決定、決議。發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，暢所欲言，集思廣益。深入基層，開展經(jīng)常性調(diào)研，了解新情況，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)工作的新路子。

4.堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行民主、科學(xué)決策并開展工作。

5.堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的工作作風(fēng)，對(duì)本會(huì)各項(xiàng)工作及時(shí)研究、及時(shí)決策。

(五)黨組議事規(guī)則

1.黨組會(huì)議原則上每二個(gè)月召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。

2.黨組會(huì)議由黨組書記召集并主持。

3.黨組會(huì)議議題由黨組書記確定。原則上應(yīng)提前一天將黨組會(huì)議召開的時(shí)間、議題通知黨組成員。有關(guān)工會(huì)工作的重大決定部署、年度工作計(jì)劃等，有關(guān)人員應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成意見提交黨組會(huì)議討論;研究干部人事事項(xiàng)時(shí)，有關(guān)部室應(yīng)向每位黨組成員提供各當(dāng)事人的基本情況。

4.黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方能舉行。討論干部問題時(shí)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)方能舉行。黨組成員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前向黨組書記請(qǐng)假，其意見可用書面形式表達(dá)。

5.根據(jù)需要，黨組書記可以確定有關(guān)人員列席黨組會(huì)議，列席人員可以發(fā)表意見。

6.會(huì)議議定多個(gè)事項(xiàng)的應(yīng)逐項(xiàng)表決。黨組推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行表決。

7.黨組會(huì)議進(jìn)行表決時(shí)，以贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨組成員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會(huì)黨組成員的書面意見不能計(jì)入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。對(duì)于意見分歧較大的議題，除緊急事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定;在特殊情況下也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。黨組成員對(duì)集體做出的決定如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留意見，也可向上級(jí)組織報(bào)告。

8.黨組會(huì)議討論通過的，或以黨組名義上報(bào)、下發(fā)的文件，由黨組書記簽發(fā)。

9.黨組會(huì)議應(yīng)有專人記錄，決定事項(xiàng)如有必要應(yīng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由黨組會(huì)議主持者簽發(fā)。

10.除涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和其它須保密的事項(xiàng)外，黨組研究決定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時(shí)公開。

(六)黨組議事紀(jì)律

1.會(huì)議作出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行，個(gè)人不允許擅自改變。如有不同的意見，或因在工作中出現(xiàn)新情況需要改變決定的，可以向主要負(fù)責(zé)人提出建議。在黨組做出新的決定前，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行原有的決定，言行上不得有任何公開反對(duì)的表示。

2.嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和保密規(guī)定，對(duì)應(yīng)保密的會(huì)議內(nèi)容及討論情況，必須嚴(yán)守秘密，任何人都不得向外泄露。否則，按照黨章和有關(guān)黨紀(jì)規(guī)定予以處理。

3.對(duì)應(yīng)及時(shí)向下屬通報(bào)的會(huì)議內(nèi)容和決策事項(xiàng)，要及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議或由分管領(lǐng)導(dǎo)向下屬工作人員傳達(dá)、部署，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

(七)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

1.有下列情形之一，給國(guó)家、集體、人民群眾造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：

(1)不履行或不正確履行黨組議事規(guī)則，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;

(2)未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不報(bào)告的;

(3)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供全面真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的;

(4)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部，用人失察失誤，造成不良影響的;

(5)其它因違反本規(guī)定而造成重大失誤的。

2.責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)責(zé)任人的職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不得以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。