創(chuàng)新，為黨建添活力——福鼎基層黨建故事

寧德網(wǎng)消息(記者 王志凌 葉陳芬 通訊員 蔡雪玲 ) 黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十九大報告指出，“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，要“推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新”“緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)”。

近年來，福鼎市立足實(shí)際、開拓創(chuàng)新，積極探索基層黨建工作新路徑，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，匯聚起砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大合力，為福鼎建設(shè)生態(tài)濱海旅游城市提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

故事一

積分制管理 常態(tài)化服務(wù)

福鼎3600多名在職黨員到社區(qū)報到開展服務(wù)

在職黨員慰問社區(qū)老人

在職黨員為社區(qū)居民寫春聯(lián)

“走，到社區(qū)服務(wù)去!”這是當(dāng)下流傳在福鼎市在職黨員間一句時鮮話語。

?？谏鐓^(qū)整治“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生，掛點(diǎn)的福鼎市政府辦、人社局等單位的在職黨員來了，清理小廣告、勸導(dǎo)“店外店”、打掃環(huán)境衛(wèi)生，熱火朝天;

天湖社區(qū)一些高齡殘疾老人想了解優(yōu)撫等相關(guān)政策，福鼎市殘聯(lián)在職黨員來了，走家入戶慰問，及時送上康復(fù)床配備、無障礙設(shè)施改造等相關(guān)政策，溫情款款;

鐵塘社區(qū)藍(lán)天救援隊(duì)?wèi)?yīng)急演練缺設(shè)備，結(jié)對社區(qū)的福鼎市民政局在職黨員來了，提供設(shè)備、現(xiàn)場指導(dǎo)，暖意融融……

讓在職黨員有作為，讓社區(qū)群眾得實(shí)惠。近年來，福鼎市把在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作，作為推動服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要抓手，全面推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報到、開展為民服務(wù)活動。該市制定下發(fā)了《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作的通知》，明確參加對象、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要任務(wù)及職責(zé)要求等，采取自愿報名與組織安排相結(jié)合的方式，鼓勵在職黨員亮出身份，主動到居住地、工作地所在社區(qū)或單位掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)報到服務(wù)。目前，該市102個單位的3646名在職黨員已到34個社區(qū)報到并序時開展服務(wù)，在職黨員報到率平均達(dá)93.8%。

今年以來，福鼎創(chuàng)新再發(fā)力，試行在職黨員服務(wù)社區(qū)積分制，推動在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)工作常態(tài)化、長效化。

據(jù)了解，在職黨員到社區(qū)服務(wù)，每年度從零分起始積分，設(shè)基礎(chǔ)分、累加分、扣分等三個分項(xiàng)，由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)積分。基礎(chǔ)分，即對在職黨員服務(wù)社區(qū)工作的基本要求，如主動到社區(qū)報到、主動認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)崗位、參加社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)等，滿足所有項(xiàng)目條件的，基礎(chǔ)分為40分;累加分，即實(shí)行“一事一記”的動態(tài)管理方式，根據(jù)在職黨員參與社區(qū)活動、為社區(qū)發(fā)展出謀劃策、幫扶困難群眾、帶頭組建社區(qū)社團(tuán)組織等具體事項(xiàng)，量化積分考核，全程記錄在職黨員在社區(qū)的服務(wù)情況，并明確在職黨員每年參加社區(qū)活動不少于2次;扣分項(xiàng)，即在職黨員進(jìn)社區(qū)要自覺遵守“六不”規(guī)定，凡被社區(qū)發(fā)現(xiàn)或群眾舉報違反規(guī)定，且經(jīng)查證屬實(shí)的，根據(jù)實(shí)際情況酌情扣分。

每年底，社區(qū)對這些在職黨員的各項(xiàng)積分進(jìn)行集中統(tǒng)計，按分值高低分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次，評定結(jié)果在所在單位和報到社區(qū)公示，接受干部群眾監(jiān)督。在職黨員年度積分評定等次為優(yōu)秀的，優(yōu)先作為社區(qū)“最美志愿者”評選表揚(yáng)的候選對象或下一年度縣級及以上層面?zhèn)€人評先評優(yōu)的后備對象;評定等次為不合格的，年度民主評議原則上不得定為優(yōu)秀等次，所在單位黨組織書記要對其進(jìn)行談心談話;評定為“不合格”等次比例大于50%的單位黨組織，將不得參與各級層面先進(jìn)基層黨組織評先，其所在單位屬文明單位的，下年度還應(yīng)列入限期整改。

積分制管理，常態(tài)化服務(wù)，激發(fā)出了在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的熱情和活力。

在?？谏鐓^(qū)，駐區(qū)及掛點(diǎn)單位的216名在職黨員走進(jìn)社區(qū)、亮出身份，根據(jù)各自專長，積極參與社區(qū)扶弱濟(jì)困、整治臟亂堵、理論政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等7支服務(wù)隊(duì)伍，服務(wù)社區(qū)居民。

“他們已成為社區(qū)管理、建設(shè)的一支重要力量，深受群眾的歡迎認(rèn)可。”?？谏鐓^(qū)黨支部書記夏華寧說。

“在職黨員進(jìn)入社區(qū)報到服務(wù)，既是‘助人’，亦是‘自助’;既‘樂人’，同時也‘樂己’。”在福鼎團(tuán)市委負(fù)責(zé)人看來，在職黨員在參加社區(qū)活動服務(wù)他人、服務(wù)社會的同時，自身同樣也能得到提高、完善和發(fā)展，受益良多。今年以來，福鼎團(tuán)市委組織，包括其6名在職黨員在內(nèi)，全員參與，已在天湖、桐北兩個社區(qū)接連開展了紅領(lǐng)巾講壇、書香夏令營、“大手拉小手·圓夢微心愿”關(guān)愛留守兒童公益行動等7場活動，反響熱烈。