寧德：躬耕山海間 振興在一線

近年來，我市以實施鄉(xiāng)村“人才集聚、素質(zhì)提升、精準(zhǔn)服務(wù)、環(huán)境優(yōu)化”四大工程為抓手，打通“人才興、村才興”的內(nèi)部邏輯，不斷為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村人才振興之路。

多渠道引才，集聚效應(yīng)充分凸顯

走進中國移動5G海上營業(yè)廳，技術(shù)人員正在指導(dǎo)漁民如何通過網(wǎng)絡(luò)直播的方式銷售“大黃魚”。將直播間搬到海上，耕耘智慧海洋，實現(xiàn)海洋牧場到百姓餐桌的“點對點”對接，這是科技人才向基層流動帶來的變化。

近年來，我市大力實施鄉(xiāng)村人才集聚工程，多渠道為鄉(xiāng)村引進人才，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了活力。“最有活力的是大學(xué)生青年群體，我們通過加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度，為自主創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)生活補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等，吸引大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在基層?！笔腥松缇止ぷ魅藛T說。

我市先后評選出優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目93個，給予資助433萬元。支持大學(xué)生、農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為自主創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、生活補貼共計2800多萬元。累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.26億元。

同時，我市放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘條件，拿出一定崗位面向本區(qū)域戶籍（或生源）招聘，學(xué)歷可降至大專，學(xué)歷類別不限，年齡放寬到40周歲以下；鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補充醫(yī)學(xué)專業(yè)大專以上學(xué)歷畢業(yè)生，采取面試、組織考察的方式進行公開招聘；縣級及以下教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等部門定向委培生，采取直接考核方式招聘，打出一系列引才“組合拳”，多渠道為鄉(xiāng)村吸引教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等各方面人才。

我市還實施“十百千萬”專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動，設(shè)立十個以上專家服務(wù)基地和人才驛站，選派百名科技特派員駐鄉(xiāng)聯(lián)村服務(wù)，每年組織千名專家對口服務(wù)，組建萬名專家數(shù)據(jù)庫，推動服務(wù)鄉(xiāng)村振興更加有力有效。推薦選認省、市兩級科技特派員，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。集中開展“千名專家下聯(lián)百村 精準(zhǔn)服務(wù)紓解民憂”主題服務(wù)活動，堅持試點村和產(chǎn)業(yè)薄弱村兩手抓、兩推進，活動開展以來共服務(wù)省級鄉(xiāng)村振興試點村337人，市級產(chǎn)業(yè)薄弱村785人。

此外，遴選11923名專家建立鄉(xiāng)村振興萬名專家數(shù)據(jù)庫，覆蓋茶葉、水產(chǎn)、食用菌、水果等“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，有效支撐專家服務(wù)的開展。

全方位育才，帶動效應(yīng)充分釋放

廣袤農(nóng)村大地，是人才培養(yǎng)的沃土。我市在多渠道引才同時，十分注重人才培養(yǎng)“接地氣”，實施鄉(xiāng)村人才素質(zhì)提升工程，全方位為鄉(xiāng)村培養(yǎng)人才。

“我們積極開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)提升行動，抓好新型職業(yè)農(nóng)民和高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)，選送青壯年農(nóng)民等參加新型職業(yè)農(nóng)民?？茖W(xué)歷教育，選拔農(nóng)村技能實用人才?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負責(zé)人說。

我市完成農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)7.2萬人次，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)2.5萬人次，組織高素質(zhì)農(nóng)民?？茖W(xué)歷教育生源報名700多人。評選認定手工藝師、工匠師、優(yōu)秀農(nóng)村實用人才等217人。

我市還積極開展鄉(xiāng)村校長助力工程和鄉(xiāng)村骨干教師提升工程，共培訓(xùn)鄉(xiāng)村校長、教師3000多人次。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。全市共有在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生2541人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師及以上資格的共507人。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)7540人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員137人、一體化村衛(wèi)生所鄉(xiāng)村醫(yī)生341人，進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。

同時，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和退出制度，通過定向培養(yǎng)、鼓勵城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師到村衛(wèi)生所工作等方式充實優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

廣角度留才，頭雁效應(yīng)充分發(fā)揮

屏南龍?zhí)?，如今已?jīng)成為許多文創(chuàng)工作者和藝術(shù)家的“第二故鄉(xiāng)”。近年來，屏南縣立足豐富的傳統(tǒng)村落資源，出臺相關(guān)人才優(yōu)惠政策，引進一批專家團隊“駐創(chuàng)”屏南。重引更重留。屏南從漈下、雙溪、到廈地、前洋、棠口、龍?zhí)镀瑓^(qū)，引領(lǐng)活化一個個傳統(tǒng)村落，使其成為人們向往的安居創(chuàng)業(yè)之所，吸引各類人才留下來成了“新村民”。

引才育才，更要留才，搭建平臺是關(guān)鍵。全市已建立市級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地13家、鄉(xiāng)村人才驛站42家，開展活動471場，服務(wù)人才2萬多人，搭建起專家服務(wù)與鄉(xiāng)村發(fā)展對接互動的有效平臺。選派302名科技特派員駐鄉(xiāng)聯(lián)村服務(wù)，帶動各級科技人員在鄉(xiāng)村開展技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)一產(chǎn)“接二連三”融合發(fā)展。設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級科技特派員工作站130個，統(tǒng)籌選派科技特派員800人，推薦省級科技特派員200人，建立科技特派員示范基地15個、星創(chuàng)天地36家。

平臺留才，制度保障。我市積極落實鄉(xiāng)村教師生活補助、住房保障等待遇。實施駐鄉(xiāng)聯(lián)村科技特派員崗位聘任激勵政策。駐村科技特派員原所在單位可在專業(yè)技術(shù)崗位類別中設(shè)置特設(shè)崗位，不受常設(shè)崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，用于駐村科技特派員崗位聘任。改善基層醫(yī)務(wù)人員待遇，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員工資水平。逐步擴大“七統(tǒng)一”管理的村衛(wèi)生所建設(shè)范圍，對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行“鄉(xiāng)聘村用”，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生最低生活保障線。一系列因地制宜的制度實施，讓廣大鄉(xiāng)村成為人才書寫振興答卷的舞臺。

頭雁帶領(lǐng)雁陣飛?！拔覀兂B(tài)化按需選派相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展對口支援，累計幫扶6117人次，解決技術(shù)難題1885個，惠及群眾13.26萬人。全市科技特派員共實施科技開發(fā)項目282項，引進和推廣新品種748個、新技術(shù)674項；舉辦各類培訓(xùn)班1193場次，培訓(xùn)農(nóng)民4.13萬人次，為鄉(xiāng)村振興提供了實實在在的人才支撐?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負責(zé)人說。

來源：閩東日報記者 張文奎

編輯：陳娥