福鼎觀察 | 柏洋之變

8月31日下午4時，正坐在柏洋老年和諧公寓前休息的鄭金釵遠遠認出了迎面走來的王周齊，“王書記來了，王書記來了?！编嵔疴O朝著鄰居喊到。幾分鐘后，公寓里的七八名老人就圍在了王周齊旁邊坐下，嘮起了家常。

今年87歲的鄭金釵已經(jīng)在老年公寓住了17年，老年公寓是免費的，鄭金釵每月領到的社保與村里的補貼有700多元，“足夠自己的日常開銷”。與他一起住在老年公寓的有五保戶、低保戶，還有20多名自愿來公寓住的老人，一共40多人。

在柏洋，自2010年開始，年滿20周歲的村民社保統(tǒng)一由村委會出資繳交。

下午5時，福鼎市實驗小學柏洋校區(qū)操場，已經(jīng)結(jié)束新學年報名的幾名老師正在聊天，教務處主任鄭猛弟很高興，“今天注冊的學生總共154名，是近年來最多的一年?！备６κ袑嶒炐W柏洋校區(qū)是福鼎市為數(shù)不多的幾所村級完小校之一。

當了28年村黨委書記的王周齊去年卸任了，但村民還是習慣性地稱呼王周齊為王書記。在村民的眼中，柏洋的變遷離不開王周齊。

安居：

15年搬遷21個自然村

1994年8月，在外經(jīng)商的王周齊回村任黨支部書記。當時的柏洋村有25個自然村，4個在平原、21個散落在山上，村集體負債43萬元，人均年收入不足600元。

要發(fā)展集體經(jīng)濟，王周齊拿出經(jīng)商存下的9.8萬元積蓄，無息借給村集體興辦水泥化肥經(jīng)營部、村里連年虧損的茶廠等村辦企業(yè)租賃承包。5年后，村里的債務還清后還略有盈余。

2000年，看準正在建設的沈海高速公路寧德段需要大量碎石的商機，柏洋村以礦石折股的方式合辦福寧材料有限公司，當年為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收20余萬元。而利用150畝高速公路棄渣地建設的寧德首個村級工業(yè)區(qū)——柏洋工業(yè)小區(qū)也擴大到500畝。承接浙南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，先后引進8家企業(yè)，每年為村財創(chuàng)收上百萬元。

就在這一年，利用福建省造福工程政策，柏洋開始永和新村一期建設，住在山上的147戶畬族群眾每戶都可以在新村獲得72平方米的免費宅基地。鄭為亮那時還住在嶺坪自然村，兄弟三人都拿不出5000元的宅基地費用，“2012年，我們在新村二期建設時，三兄弟才在新村分別有了自己的新家?！?/p>

15年間，成熟一戶搬遷一戶。山區(qū)21個自然村的513戶、2130人終于全數(shù)搬到了新村，如今的柏洋離沈海高速公路近在咫尺。

2008年2月，寧德核電開工建設，項目地離柏洋村僅5公里路程。2013年，寧德核電進入大規(guī)模施工階段，得知項目需要承包商營地時，王周齊看到了機遇。2014年，經(jīng)多方聯(lián)系，柏洋拿到了營地15年長租協(xié)議。永和苑營地項目，柏洋村占股36%，需出資2700萬元，村財出資、銀行貸款，最后，王周齊夫婦與兒子王兆品共同為村里擔保了300萬元。“結(jié)婚時未辦結(jié)婚證，因為貸款需要，兩口子才補辦了結(jié)婚證?！蓖踔荦R笑著說。2015年，永和苑項目建成交付使用，村里當年收到租金收入450萬元。

村財收入的增長并沒有增加村干部的補貼，利用項目補助與村財投入，新村的各種設施不斷完善，文化中心、永和文化園、幼兒園等新村惠民項目不斷建成。

2023年，投資6000萬元的柏洋村振興大酒店正式營業(yè)，200間客房、500個餐位。一年上繳村集體承包金600萬元，“今年，村財收入可超1500萬元。”村黨委書記王兆品說。

晚8時，永和文化公園里，有跳健身舞的、有打籃球的、有散步的，也有坐在亭子里談心的情侶……這樣的夜晚與城市并無二致。

安居才能樂業(yè)。

樂業(yè)：

村民在家門口就業(yè)

駕車經(jīng)沈海高速公路福鼎柏洋互通段，出收費站不到200米就到永和新村。在永和新村周邊不到5公里的范圍內(nèi)，分布著寧德核電基地、文渡工業(yè)園區(qū)、柏洋工業(yè)小區(qū)。

“產(chǎn)村融合，村民在家門口就可以就業(yè)了?！闭衽d大酒店總經(jīng)理鄭為亮說。2012年，在新村二期建設，外出打工多年的鄭為亮三兄弟終于有了自己的新房。如今，三兄弟在村里都有了自己穩(wěn)定的收入，兩個弟弟分別管理著寧德核電食堂、承包商營地食堂，鄭為亮身上還有另一個職位：福鼎市鼎亮勞務派遣有限公司總經(jīng)理。前不久，鄭為亮買了一輛價值70多萬元的寶馬轎車?！澳晔杖虢偃f吧?！?/span>

經(jīng)過搬遷，如今的柏洋村只剩下平原上鄰近的4個自然村，全村總共782戶3150人，僅柏洋工業(yè)小區(qū)就容納了1800名勞動力。柏洋從一個年輕人外出打工的村莊變成人口凈流入的新村，常年居住在新村的外來人口有2000多人。

村集體收入多了，用于改善新村環(huán)境、發(fā)展工業(yè)和服務業(yè)，不斷提供就業(yè)崗位。外出的村民回來了，來附近打工的人員也留下了。村民沈雁棟原先在廣東辦廠，柏洋工業(yè)小區(qū)建成后，他和幾個合伙人賣掉廣東的廠房，回村組建福建申達重工有限公司。公司成立后，沈雁棟和妻子都去上班，還拿出上百萬元購買原始股?！白罡邥r每股分紅2毛多，加上兩個人的年薪30多萬元，很滿足了?！?/p>

“沒有產(chǎn)業(yè)，村民只能外出謀生。教育質(zhì)量不好，村民也會想方設法往集鎮(zhèn)、城區(qū)遷移?！蓖踔荦R很清楚農(nóng)村日益凋零的根源。2021年8月，柏洋村小學變成了福鼎市實驗小學柏洋校區(qū)。

福鼎市實驗小學副校長張麗容專任柏洋校區(qū)校長已經(jīng)是第三個學年了，與她一同到柏洋任教的實驗小學教師還有4名?！拔覀儗⒏６Τ菂^(qū)最優(yōu)秀的師資、教學理念、管理制度等資源帶到鄉(xiāng)村，讓柏洋村的孩子也能共享優(yōu)質(zhì)教育，解決家長的后顧之憂?！?/span>

柏洋校區(qū)的生源約一半是本村適齡兒童，一半是外來務工人員子女。許多家長放心地把孩子交給村幼兒園、小學，學生一年比一年多。王周齊笑著說，我們對支教的教師也是很厚待的，食宿全由村里免費提供。明年，柏洋校區(qū)的畢業(yè)生就可以參與福鼎一中初中部的抽簽入學了。

2010年9月5日，雷增喜在永和新村家里見到了一位特殊客人：時任國家副主席習近平，拉家常時，雷增喜說自己一家的年收入有5萬多元。2022年，雷增喜一家的年收入已經(jīng)超過35萬元，“家里已經(jīng)有100多萬元的積蓄，準備給孫子娶媳婦了?！?/p>

2022年，柏洋村實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值23億元，村集體收入1039.3萬元，農(nóng)民人均可支配收入37522元。

共富：

讓更多人共享發(fā)展成果

《禮記》寫到：大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)。王周齊認為，這也是共同富裕的目標所在。

從2010年開始，村里為20歲以上的村民繳交城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費用，60歲以上的村民繳交商業(yè)醫(yī)療保險，為60歲以上的老人配套發(fā)放每月70至320元不等的生活補助，給因病因災生活困難的群眾發(fā)放生活補助。柏洋村村委會副主任黃嚇鈴介紹，村里一年用于村民的直接福利支出就超百萬元。

8月，柏洋村21名即將邁入大學校門的學子收到了村里發(fā)放的1000元獎學金。王周齊介紹，為幫助極少數(shù)因病因災家庭困難的孩子上學，村里特意用茶廠出租的年收入5萬元成立專項基金，全額支付此類家庭孩子的大學學費。

機會垂青有準備的人。2023年7月31日，國務院常務會議核準寧德核電5#6#機組建設項目。此時，柏洋“幸福園”核電承包商營地已經(jīng)在建設中，不同以往的是，這個投資6000萬元的項目是一個先富帶后富項目，柏洋村占股三分之一、13個集體收入薄弱村占股三分之一、107戶村民占股三分之一?！?3個村集體年保底收入6萬元，入股村民參與年底分紅?！蓖跽灼方榻B。

從農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)工人到股東，柏洋村民的身份一直在轉(zhuǎn)變中。

新建成的柏洋敬老院毗鄰柏洋老年公寓，即將投入使用，柏洋十幾戶五保戶、低保戶將免費入住。今年97歲的周寶珠是老年公寓里最年長的一位，新村有房，但她卻更喜歡住在公寓，“老年人之間可以互相照料，也有話聊。”

2022年，柏洋成功申報國家3A級景區(qū)、獲評寧德市金牌旅游村，孝文化主題公園、永和文化公園、金山農(nóng)耕文化園、核電工業(yè)游等不斷完善著柏洋鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵?！叭珖惺∈卸加锌疾?、旅游團來過柏洋?！蓖踔荦R很自豪地說。