寧德市30余載扶貧開發(fā)紀(jì)實（2）

一份真情溫暖閩東

——小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)

漫漫扶貧攻堅路，一枝一葉總關(guān)情。

1984年《人民日報》頭版刊發(fā)讀者來信反映當(dāng)時福鼎赤溪下山溪畬族自然村的貧困狀況，引起黨中央的高度關(guān)注，全國性的扶貧攻堅工作由此拉開序幕。

當(dāng)年寧德的現(xiàn)狀是——

9個縣有6個是國定貧困縣，52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村貧困人口超過70萬人;

交通發(fā)展滯后，被戲稱為“閩東老少邊，公路繞山邊。鐵路沾點邊，坐車一路顛”;

農(nóng)民人均純收入僅330元，地區(qū)生產(chǎn)總值長期排在全省末位;

……

困難如大山，橫亙眼前，這場扶貧攻堅戰(zhàn)該怎么打?

外界心存擔(dān)憂，寧德卻信心滿滿。

1988年至1990年，習(xí)近平同志任寧德地委書記期間，把脫貧致富工作放在極其重要的位置，堅持走發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”路子，大力倡導(dǎo)“滴水穿石”的閩東精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識、“四下基層”的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)閩東人民艱苦創(chuàng)業(yè)，矢志擺脫貧困，掀開了扶貧開發(fā)事業(yè)的新篇章。

下黨，距離壽寧縣城45公里，號稱寧德“西伯利亞”的特困鄉(xiāng)。

“過去，鄉(xiāng)里沒有公路，交通全靠肩挑背馱。”68歲的下黨鄉(xiāng)下黨村老黨員王光朝說。作為當(dāng)時寧德地區(qū)四個省定特困鄉(xiāng)之一的下黨鄉(xiāng)，因無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無政府辦公場所，被稱為“五無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民年人均收入不足200元。

王光朝至今依然清晰地記得，平日挑公糧到毗鄰的平溪鄉(xiāng)，來回要花一天半時間;沒有電，買不起油燈的村民只能靠點火篾。山路難行，小販們不敢挑液體進(jìn)山，怕摔跤灑了血本無歸，以至于村里不少人都沒吃過醋和醬油。

下黨的窮困牽動著習(xí)近平同志的心，他和同志們在廊橋上辦公，當(dāng)場拍板決定支持下黨鄉(xiāng)水電建設(shè)資金40多萬元。后來，他又先后兩次走進(jìn)下黨，調(diào)研解決基層問題。而徒步下黨現(xiàn)場辦公，也正是他所倡導(dǎo)的“現(xiàn)場辦公下基層”的起點。

彈指一揮間，20多年過去了，變的是一任又一任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不變的是他們腳踏實地、心系群眾的良好作風(fēng)。

這些年來，我市持續(xù)傳承落實“四下基層”制度，深入開展“四下基層、四解四促”活動，干部和群眾一起走山頭、下田頭、拿鋤頭，并送觀念、送點子、送資金、送項目。

面對繁重的扶貧任務(wù)，市委書記廖小軍、市長隋軍率先垂范，分別掛鉤福鼎市、福安市，多次深入福鼎赤溪村、壽寧下黨鄉(xiāng)、福安范坑鄉(xiāng)等貧困鄉(xiāng)村訪貧問苦、解決難題。

“流轉(zhuǎn)了5畝土地，每畝年租金550元;和老伴到西紅柿種植基地做工，每個月平均能拿2500元左右;閑余時間自己還種了茶葉和水果……”福鼎市店下鎮(zhèn)三佛塔村村民鐘思永掰著手指數(shù)著自己的收入途徑，臉上滿是笑容。

生于上世紀(jì)五十年代初的鐘思永一輩子都是“面朝黃土背朝天”，5畝土地，種植水稻和大豆是家中收入的主要來源。他和妻子一年到頭忙碌在田間，年收入?yún)s不足2 萬元。

“三佛塔村是革命老區(qū)村，全村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在2014年之前，村里沒有一家規(guī)模以上加工企業(yè)、專業(yè)合作社，農(nóng)民增收渠道狹窄。2013年，該村人均年收入不足8000元，而村財收入更是常年為零。”三佛塔村黨支部第一書記林挺介紹。

2014年，三佛塔被定為市級扶貧開發(fā)整村推進(jìn)重點村，廖小軍親自掛點幫扶，并多次帶領(lǐng)有關(guān)部門深入該村調(diào)研，幫助理思路謀發(fā)展，解難題辦實事，幫助解決支持生產(chǎn)生活資金300多萬元。借助臨近千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園的輻射帶動效應(yīng)，投入資金2000萬元，新引進(jìn)恒潤農(nóng)業(yè)、康禾農(nóng)業(yè)、黑木耳栽培、茶葉加工等項目。僅一年時間農(nóng)民人均收入躍升到10860元，村財收入達(dá)8萬元。

殷殷公仆心，拳拳愛民情。寧德市先后分四批共選派1975名黨員干部到扶貧開發(fā)重點村，擔(dān)任黨組織第一書記。這些干部共籌集幫扶資金8.6億元，實施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目1520個。市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤市級扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族鄉(xiāng)，市直單位干部則包戶幫扶貧困戶。今年，寧德市直147個單位1430名正科級以上干部，對口幫扶1987戶貧困戶。

歲月滄桑，閩東巨變。在歷任領(lǐng)導(dǎo)、干部持續(xù)20多年的關(guān)心、關(guān)懷下，寧德正以更強(qiáng)勁的步伐向著建成全面小康社會奮勇前行。